2-1755/12 Решение 06 июля 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Куц Е.В., при секретаре Хасанзянове А.И., при участии представителя истца Каширина Р.А., действующего на основании доверенности от 01.02.2012г. № 11, выданной сроком на 1 год, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска к Усольцевой ВВ о взыскании неосновательного сбережения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами, УСТАНОВИЛ: Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска обратился в суд с иском к Усольцевой В.В. о взыскании неосновательного сбережения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением Мэра г. Томска от 15.09.2005г. №3464-з Усольцевой В.В. был предоставлен в аренду сроком на семь лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) площадью 25135,1 кв. м. для эксплуатации и обслуживания производственного склада с облагаемой платой площадью 2392, 07 кв.м. Во исполнение постановления был подписан договор аренды земельного участка № со множественностью лиц на стороне арендатора в редакции дополнительного соглашения №2 к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Стороны установили срок действия договора аренды земельного участка № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был передан арендатору в соответствии с актом приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка, заключенный с Усольцевой В.В. не был зарегистрирован в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно постановлению администрации города Томска от 26.04.2011г. №553з земельный участок площадью 25135,1 кв.м. разделен и образованы новые земельные участки. Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включает в себя право пользования и владения, без права распоряжения. Таким образом, расчет за неосновательное пользование земельным участком произведен на основании ставок арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решениям Думы города Томска. На момент подачи искового заявления размер неосновательного обогащения за период пользования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оставляет ... рубля. Истцом также насчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по неосновательному обогащению в сумме ... рубля за период с 01.07.2008 по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей. Представитель истца Каширин Р.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований. Дополнительно пояснил, что срок исковой давности не пропущен, поскольку на основании заявления от 27.06.2011 вх. №2109з ответчик признала задолженность по оплате за земельный участок, которая возникла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всвязи с чем, исчисление срока подлежит с момента, когда ответчик признала долг по платежам за землю. Ответчик Усольцева В.В. исковые требования не признала, пояснила, что поскольку договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не заключался, его положения не могут быть применимы. Отсутствуют основания зачислять поступившую плату в какой-то определенный квартал года, так как нет обязанности, вносить денежные средства в какой-то определенный срок. Всвязи с чем при расчете задолженности учитывалась сумма начисленного истцом неосновательного сбережения в целом за спорный период. Задолженность с учетом выплаченных ответчиком сумм по плате за землю составила ... рубля. Также истец просила применить срок исковой давности, поскольку истцом трехгодичный срок пропущен. Полагала, что проценты не подлежат начислению, поскольку требование об уплате задолженности истцом не направлялось, а именно с указанного времени у нее могла возникнуть обязанность уплаты за пользование земельным участком, и, как следствие право у истца начислять проценты в случае неисполнения указанной обязанности. В любом случае, полагала не подлежащими начислению проценты до даты написания ею заявления о признании задолженности, то есть до 27.06.2011г. В случае, если суд придет к выводу о правомерности начисления процентов, просила применить к процентам за пользование чужими денежными средствами положения ст. 333 ГК РФ. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям. Исходя из содержания ч.1 ст.12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ) Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. В соответствии со 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением, обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Как следует из заявления от 27.06.2011 вх.№2103з Усольцева В.В. задолженность за пользование земельным участком по <адрес> по состоянию 21.06.2011 в сумме ... рублей, пени ... рублей признала. Гарантировала оплату долга по окончанию финансового 2011 года. Таким образом, поскольку Усольцева В.В. задолженность по платежам за землю, распложенную по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ признала ДД.ММ.ГГГГ, то срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п..15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. №15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 г. №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» в тех случаях, когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд. Как следует из штампа входящей корреспонденции Советского районного суда г.Томска №345-ИЗ от 13.06.2012 с иском о взыскании неосновательного сбережения, процентов за пользование чужими денежными средствами обратился 13.06.2012. Суд приходит к выводу о том, что истцом срок исковой давности по иску о взыскании неосновательного сбережения, процентов за пользование чужими денежными средствами не пропущен, поскольку срок подлежит исчислению с 27.06.2011, исковое заявление истца поступило в суд 13.06.2012, то есть в пределах трехгодичного срока на обращение в суд за защитой нарушенного права. Следовательно, заявление Усольцевой В.В. о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит. В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Из положений ст.65 Земельного кодекса РФ также следует, что использование земли в российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В соответствии с ч.1 ст.338 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г.Томска от 15.09.2005г №3464-з Усольцевой В.В.был предоставлен в аренду сроком на семь лет земельный участок по адресу : <адрес> для эксплуатации нежилого здания производственного склада. Согласно п.2.2 указанного Постановления размер облагаемой арендной платой площади составлял 2392,07 кв.м. На основании п.3.1 данного Постановления был заключен договор аренды земельного участка №. Срок договора аренды определен сторонами в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Усольцева В.В. приняла в аренду земельный участок по адресу : <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № общей площадью 25135,10 кв.м., в том числе облагаемый арендной платой - 2392,07 кв.м. для эксплуатации нежилого здания производственного склада. В связи с тем, что срок действия указанного договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ст.609 ГК РФ он подлежит государственной регистрации. Поскольку договор не был зарегистрирован в установленном законом порядке, он является недействительным. Таким образом, земельный участок по адресу <адрес> <адрес> находился в пользовании Усольцевой В.В. без правовых оснований. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Согласно п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В силу ст. 424 п. 3 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть, оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. В ходе судебного заседания установлено, что между органом местного самоуправления и Усольцевой В.В. имелась договоренность о предоставлении ответчику земельного участка для эксплуатации нежилого помещения на условиях аренды, установлена облагаемая арендной платой площадь земельного участка - 2392,07 кв.м. Постановление Мэра г.Томска №3464з от 15.09.2005г в части установления Усольцевой В.В. облагаемой арендной платой площади в размере 2392,07 кв.м. не оспорено, с заявлением о внесении изменения в данное постановление ответчик не обращался. Постановлением администрации г. Томска №553-з от 26.04.2011 Постановление Мэра г.Томска от 15.09.2005г №3464-з признано утратившим силу. П. 3 Постановления администрации г. Томска №553-з от 26.04.2011 разделены ранее образованный из земель населенных пунктов для эксплуатации нежилых зданий и сооружений земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) площадью 25135,1 м.кв., образовав земельные участки. П. 3 указанного постановления Усольцевой В.В. предоставлен земельный участок в общую долевую собственность за плату по <адрес> (кадастровый №) площадью 2011 м.кв. Согласно выписки из ЕГРПИН от 04.04.2012 №00/003/2012-949 за Усольцевой В.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 2011 м.кв. (с кадастровым номером №) распложенный по <адрес> Суд не принимает довод ответчика о том, что на нее не возложена обязанность по оплате за пользование земельным участком в какой-то определенный квартал, поскольку основан не неверном толковании норм права. В соответствии п. 3.4 ч. 3 Решения Думы г. Томска от 01.04.2008 №828 (в ред. от 05.07.2011) «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «город Томск» (с изм. и доп. вступившими 01.01.2012) сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. Всвязи с чем расчет задолженности по оплате за пользование земельным участком за период с 01.07.2008 по 25.04.2011 производится за каждый квартал пользования, срок уплаты устанавливается по 15 число второго месяца каждого квартала. За период с 01.07.2008 по 25.04.2011 ответчик использовала земельный участок для эксплуатации и обслуживания производственного склада, что позволяет суду применить ставку арендной платы, установленную п.2.1 Приложения к Решению Думы г.Томска № 559 от 25.09.2007 «О размерах арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на территории муниципального образования «город Томск» в 2008 году» промышленно-производственные базы и все виды промышленных производств в размере 23,5 рублей, в 2009г., как следует из п.2.1 Приложения к Решению Думы г.Томска № 965 от 19.08.2008 «О ставках арендной платы за земельные участки, распложенные на территории муниципального образования «город Томск» с 01.01.2009» составляла 34,5 рублей. За период с 01.07.2008 по 31.12.2008 ставка аренды составляет 23,50, зона градостроительной ценности 15в. Расчет задолженности производится по формуле: 23,50 (ставка аренды)*2392,07 (размер участка)/4,0. За 3 квартал 2008 года (с 15.08.2008) за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 по данной формуле начислено ... рублей. За 4 квартал 2008 года (с 15.11.08) за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 начислено по формуле ... рубля. Задолженность за 3 и 4 кварталы 2008 года составила ... рублей (...). За период с 01.01.2009 по 31.12.2009 ставка аренды составляет 34,50 рублей, зона градостроительной ценности 15в. Расчет задолженности производится по формуле: 34,50 (ставка аренды)*2392,07 (размер участка)/4,0. За 1 квартал 2009 года (с 15.02.2009) за период с 01.01.2009 по 31.03.2009 по данной формуле начислено ... рублей. За 2 квартал 2009 года (с 15.05.2009) за период с 01.04.2009 по 31.06.2009 по данной формуле начислено ... рублей. За 3 квартал 2009 года (с 15.08.2009) за период с 01.07.2009 по 31.09.2009 по данной формуле начислено ... рублей. За 4 квартал 2009 года (с 15.11.2009) за период с 01.10.2009 по 31.12.2009 по данной формуле начислено ... рублей. Задолженность за 2009 года составила ... (...) рублей. Ответчиком в 4 квартале 2009 в счет задолженности по оплате за пользование земельном участком внесена оплата в размере ... рубля 28.12.2009. Задолженность по оплате за пользование земельным участком в 2009 году составила ... (...) рублей. За период с 01.01.2010 по 31.12.2010 ставка аренды составляет 34,50 рублей, зона градостроительной ценности 15в. Расчет задолженности производится по формуле: 34,50 (ставка аренды)*2392,07 (размер участка)/4,0. За 1 квартал 2010 года (с 15.02.2010) за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 по данной формуле начислено ... рублей. За 2 квартал 2010 года (с 15.05.2010) за период с 01.04.2010 по 31.06.2010 по данной формуле начислено ... рублей. За 3 квартал 2010 года (с 15.08.2010) за период с 01.07.2010 по 31.09.2010 по данной формуле начислено ... рублей. За 4 квартал 2010 года (с 15.11.2010) за период с 01.10.2010 по 31.12.2010 по данной формуле начислено ... рублей. Задолженность за 2010 года составила ... (...) рублей. Ответчиком в 4 квартале 2010 в счет задолженности по оплате за пользование земельном участком внесена оплата в размере ... рублей 15.12.2010. Задолженность по оплате за пользование земельным участком в 2010 году составила ... (...) рублей. За период с 01.01.2011 по 25.04.2011 ставка аренды составляет 34,50 рублей, зона градостроительной ценности 15в. Расчет задолженности производится по формуле: 34,50 (ставка аренды)*2392,07 (размер участка)/4,0. За 1 квартал 2011 года (с 15.02.2011) за период с 01.01.2011 по 31.03.2011 по данной формуле начислено ... рублей. За 2 квартал 2011 года (с 15.05.201) за период с 01.04.2010 по 25.04.2011 по формуле 34,50*2392,07/12/30*25 начислено ... рублей. Задолженность за 1 и 2 квартал 2011 года составила ... (...) рублей. Ответчиком в 3 квартале 2011 в счет задолженности по оплате за пользование земельном участком внесена оплата в размере ... рублей 20.07.2011, ... рублей 17.08.2011, ... рублей 09.09.2011, в 4 квартале 2011 года - ... рублей 13.10.2011, ... рублей 17.11.2011, ... рублей 15.12.2011, в 1 квартале 2012 года - ... рублей 30.01.2012,, ... рублей 27.02.2012, ... рублей 16.03.2012, во 2м квартале 2012 года - ... рублей 23.04.2012, ... рублей 26.06.2012. Таким образом, за период с 01.07.2008 по 25.04.2011 истцом начислена задолженность за пользование земельным участком в размере ... рубля, ответчиком в счет погашения задолженности уплачено ... рублей, итого задолженность по оплате за пользование земельным участком за период с 01.07.2008 по 25.04.2011 составила ... рублей (...). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Довод о том, что проценты не подлежат начислению ввиду не направления истцом требования ответчику об уплате задолженности, судом не принимаются ввиду их несостоятельности. Так, обязанность по уплате возникла у ответчика не в связи с заключенным договором, где был бы предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров, а в связи с неправомерным пользованием земельным участком без законных оснований, в связи с чем, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение. При этом ответчику не могло быть неизвестно об отсутствии оснований для использования земельного участка, поскольку договор аренды не прошел государственную регистрацию. Таким образом, поскольку имело место неправомерное пользование ответчиком чужими денежными средствами, что предполагает их возврат не с момента выставления истцом требования о возвращении средств, а с момента начала такого пользования, проценты также подлежат начислению с начала периода необоснованного пользования чужими денежными средствами. Представляя расчеты, истец исходил из того, что на день обращения в суд ставка банковского процента составляла 8%. Представленные истцом расчеты задолженности по процентам судом проверены, признаны правильными, ответчиком представленный расчет не оспаривался. Согласно представленным расчетам, долг по процентам за период с 16.08.2008 по 30.04.2012 составил ... рублей. В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Учитывая, что Усольцевой В.В. в период с 28.12.2009 по 26.06.2012 вносились платежи за пользование земельным участком, суд считает возможным снизить размер взыскиваемых процентов до ... рублей. В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, как орган местного самоуправления, обращающийся в суд в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска к Усольцевой ВВ о взыскании неосновательного сбережения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично. Взыскать с Усольцевой ВВ в пользу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска задолженность по неосновательному сбережению за пользование земельным участком за период с 01.07.2008г. по 25.04.2011г. в размере ... рублей ... копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.08.2008г. по 30.04.2012г. в размере ... рублей. Взыскать с Усольцевой ВВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек. Судья: /подпись/ Копия верна: Судья Е.В. Куц Секретарь А.И. Хасанзянов