№ 2-1692/2012 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 05 июля 2012 года город Томск Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Шефер И.А., при секретаре Мухаметкалиевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Агуреевой Ю.Н. к Государственному учреждению ... о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, у с т а н о в и л: Агуреева Ю.Н. обратилась в суд с учетом уточненных исковых требований к ГУ ... о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения и назначении ей трудовой пенсии по старости со дня обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел ПФР ... района г. Томска с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии. Данное решение считает подлежащим отмене по следующим основаниям. Ответчик не включил в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью указанные выше периоды в связи с нахождением в учебных отпусках, суммарная продолжительность которых .... В спорные периоды истица обучалась на заочном отделении ... факультета ... университета, который имеет государственную аккредитацию, получала высшее образование в первый раз, учебный отпуск оплачивался работодателем (сохранялась средняя заработная плата), производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, учебные отпуска относятся к дополнительным отпускам и подлежат включению в лечебный стаж на основании положений ст.ст. 173-177 Трудового кодекса РФ, гарантирующих сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Истица в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Мамаев А.Е., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет. Вместе с тем п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от 30.12.2008 г. "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г № 173-ФЗ (далее Список и Правила от 29.10.2002г.). В соответствии с п.4 Правил от 29.10.2002г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. При исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002г., согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, а именно: время ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет подлежит включению в специальный стаж, если оно имело место до 06.10.1992г. (даты вступления в силу Закона РСФСР от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»); за периоды работы до 1 ноября 1999г. применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464), в пункте 2 названного Постановления установлены Правила исчисления выслуги - далее Список и Правила от 1991г.; за периоды работы после 1 ноября 1999г. применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066) - далее Список и Правила от 1999г. В соответствии с Правилами от 1991г., 1999г., 2002г. льготный порядок исчисления стажа работ распространяется на лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком при определении продолжительности специального стажа исчисляется в календарном порядке, так как указанными нормативными актами льготное исчисление специального стажа предусмотрено только для периодов, в которые осуществлялась работа в должностях, указанных в Правилах. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ». В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. В соответствии п. 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности подлежащих включению в специальный трудовой стаж полный и расширенному толкованию не подлежит. На основании ст. 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Стороной ответчика не оспаривается, что Агуреева Ю.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В трудовую книжку (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.) внесены следующие записи о работе: в ... райбольнице ... района Томской обл.: ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом клинической лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом в клиническую лабораторию, ДД.ММ.ГГГГ уволена; в ... райбольнице: ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом клинической лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом в клиническую лабораторию. ДД.ММ.ГГГГ уволена; в ГУЗ ... (с ДД.ММ.ГГГГ ОГУЗ ..., с ДД.ММ.ГГГГ ОГБУЗ ...): ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медлаборанта баклаборатории, ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию, работа по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МУЗ ... на основании приказов по больнице за ....г., ...., ..., лицевых счетов за ...., личной карточки Т-2, за период работы в должности лаборанта в клинико -диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта. В справке указаны сведения о нахождении в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно лицевых счетов начисления заработной платы Агуреевой Ю.Н. производилась по должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории и должности медицинского лаборанта, относящихся к среднему медицинскому персоналу (основание приказ МЗ СССР от 30.12.1976 № 1250) «Об утверждении порядка исчисления заработной платы работникам здравоохранения и социального обеспечения». Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МУЗ ... на основании приказов по больнице за ....г., лицевых счетов за ...., штатного расписания за ....г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта в клинической лаборатории. Согласно лицевых счетов начисление заработной платы Агуреевой Ю.Н. производились по должности медицинского лаборанта, относящейся к среднему медицинскому персоналу (основание приказ МЗ СССР от 30.12.1976 № 1250 «Об утверждении порядка исчисления заработной платы работникам здравоохранения и социального обеспечения». В справке указаны сведения о нахождении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ОГБУЗ ... на основании приказов по личному составу за ....г., лицевых счетов за ...., штатного расписания за ...., личной карточки ф. Т-2 за период работы по совместительству в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на ... ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на ... ставки. Был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ОГБУЗ ... на основании книги приказов за ....г., лицевых счетов за ....г., штатного расписания за ....г., ведомостей по заработной плате за ....г., табелей учета рабочего времени за ....г., должностной инструкции за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лаборанта бактериологической лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории. В справке указаны сведения о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; повышение квалификации с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика льготный стаж истца засчитан продолжительностью в .... Периоды нахождения Агуреевой Ю.Н. в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждено приказами ... № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Справкой ОГБУЗ ... № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в периоды нахождения Агуреевой Ю.Н. в учебных отпусках за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно пункту 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным Общая продолжительность нахождения истицы в учебных отпусках составила .... При условии включения в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанных выше периодов нахождения в учебных отпусках, специальный трудовой стаж составляет более 30 лет, в связи с чем, суд устанавливает право на назначение истцу трудовой пенсии на льготных основаниях в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с даты первичного обращения с заявлением о назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Агуреевой Ю.Н. удовлетворить. Возложить на Государственное учреждение ... обязанность включить Агуреевой Ю.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска. Судья: подпись Копия верна. Судья: И.А. Шефер Секретарь: О.С. Мухаметкалиева Решение вступило в законную силу «____»___________________2012. Судья: Секретарь:
на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие
государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения с выполняемой работой.