о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма



2-1992/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Куц Е.В.

при секретаре Ананьевой Е.И.,

при участии истца представителя истца Касымбекова Н.Л., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Русина Е.А. к администрации города Томска о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Русин Е.А. обратились в суд с иском к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ...., состоящее не менее чем из трех комнат, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает по договору социального найма в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и является ответственным нанимателем указанной квартиры, квартира общей площадью ... состоит из .... По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным технического паспорта дом, расположенный по адресу: <адрес> имел процент износа 68%. За время проживания истца в течение 27 лет капитального ремонта в доме не проводилось, техническое состояние дома ухудшилось. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ решение межведомственной комиссии утверждено постановлением Мэра <адрес> . поскольку жилое помещение должно быть предоставлено не в связи с улучшениями жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, с соответствующим количеством комнат.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, указал, что квартира, в которой проживает истец не отвечает техническим условиям, необходимым для нормального проживания.

Администрация города Томска в судебное заседание своего представителя не направила, в отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения иска, полагала, что права истца не нарушены, постановлением установлен срок отселения физических лиц, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах – ДД.ММ.ГГГГ, что и будет исполнено в указанный срок.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Право на жилище и охрану здоровья относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. ст. 40, 41 Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 1 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 1 марта 2005 года.

Часть 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с ч.2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Статьёй 50 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем -гражданином, на имя которого выдан ордер.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Рустн Е.А. является нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из письма Администрации Ленинского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ , на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стал стороной договора социального найма по данному адресу вместо ФИО5 в связи со смертью нанимателя.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствие со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые

Согласно п.8 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно заключению Межведомственной комиссии администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Из заключения следует, что на момент обследования выявлены деформации, свидетельствующие исчерпании несущей способности конструктивных элементов и опасности обрушения, дальнейшая эксплуатация дома невозможна, все несущие конструкции дома находятся в аварийном состоянии, проводить работы по капитальному ремонту жилого дома экономически нецелесообразно..

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п.4, п. 5) многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на Департамент капитального строительства администрации г. Томска и районные администрации возложена обязанность принять меры к отселению жильцов дома в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 29 «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальный жилищный фонд входит в состав муниципальной собственности, которой может распоряжаться орган местного самоуправления в лице Администрации <адрес>.

В соответствии с п.п. 1.1, 1,4, 1.11 ч.1 ст.40 Устава г.Томска администрация города Томска от имени муниципального образования "Город Томск" своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе осуществляет полномочия собственника имущества муниципального образования "Город Томск"; обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда; управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной собственности.

Следовательно, Администрация г. Томска, как орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома в пределах своей компетенции на основании ст.ст.57,85,86,89 ЖК РФ обязана предоставить соистцам другое благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта г. Томска, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как утверждает истец, до настоящего времени ответчик мер по расселению их квартиры не принял, ответчик вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ доказательств обратному не представил.

Из справки паспортного отдела ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение- <адрес> в <адрес> имеет общую площадь ...

Также судом установлено, что в указанной квартире зарегистрирован Русин Е.А., что подтверждается справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Представителем администрации г. Томска не оспаривалась обязанность администрации г. Томска по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения взамен жилому помещению, расположенному в доме, подлежащем сносу, но в определенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию признания жилого помещения непригодным для проживания, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Русина Е.А.. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Русина Е.А. к администрации города Томска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Томска предоставить Русину Е.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 67,5 кв.м., состоящее не менее чем из трех комнат, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Взыскать с Администрации города Томска в пользу Русина Е.А. государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.