Решение 26 сентября 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Куц Е.В., при секретаре Погребковой Л.С., с участием представителя истца Фогельзанг Г.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, представителя ответчика Кучмасова И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, представителя третьего лица Новичкова Ф.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Михальченко СВ к Администрации Советского района города Томска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Михальченко С.В. обратился в суд с иском к Администрации Советского района г.Томска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что проживает в <адрес>. Данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. Истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако ответчиком чинятся препятствия для реализации права на приватизацию квартиры, указывая, что необходимо предоставить нотариальное согласие на приватизацию от Михальченко Ю.В. Истец указывает, что согласия Михальченко Ю.В. не требуется, поскольку она являлась супругой сына истца, проживала непродолжительное время в квартире, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Она добровольно выехала из квартиры, имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Михальченко С.В. проживает и зарегистрирован в квартире один. Ранее он не участвовал в приватизации, обратился в Администрацию Советского района с заявлением о приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрация Советского района потребовала от истца согласие Михальченко Ю.В. на приватизацию. Более 16 лет назад Михальченко Ю.В. выехала из данного жилого помещения. Её вещей в квартире нет. В прошлом году истец обратился в суд с заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением. Михальченко Ю.В. добровольно снялась с регистрационного учета. Считает требование дополнительных документов со стороны ответчика не законным. Представитель ответчика Администрации Советского района г.Томска исковые требования не признала пояснила что у них отсутствуют доказательства того, что Михальченко Ю.В. выехала из жилого помещения не временно. Представитель третьего лица в судебном заседании настаивал на том, что выезд Михальченко Ю.В. был временный, из-за конфликтной ситуации в семье. В прошлом году был подан иск о признании утратившим право пользования. В процессе дела Михальченко Ю.В. дала согласие на приватизацию, которое в последствии было отозвано. Считает, что ответчиком должна быть Михальченко Ю.В., в данном случае должен быть спор между истцом и третьим лицом о праве пользования жилым помещением. На сегодняшний день Михальченко Ю.В. не является членом семьи нанимателя, не проживает в квартире, но временно. У Михальченко Ю.В. сохранилось право пользования жилым помещением, поэтому она имеет право на приватизацию. Указал, что Михальченко Ю.В. не проживала в жилом помещении ... лет. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу положений Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ч.1 ст. 40), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании ст. 217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно п.3.1.2. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА (приложение к решению Думы города Томска от 15.09.2005 N 1000), она организует приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, оформляет документы по приватизации, заключает и расторгает договоры передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведет учет приватизированных жилых помещений. Таким образом, Администрация Советского района г.Томска является надлежащим ответчиком по данному делу. В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 14.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с начала ... года на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному ордеру в состав семьи Михольченко С.В. входили МФАжена), МДСсын), МАС(сын). Михальченко Ю.В. членом семьи истца не являлась, доказательств обратного суду не представлено. Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Михальченко Ю.В. в спорном жилом помещении с ... года не проживала. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Мтхальченко Ю.В. на регистрационном учете в спорном жилом помещении не стоит. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что согласия Михальченко Ю.В. на приватизацию спорного жилого помещения не требуется. В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Срок на бесплатную приватизацию жилых помещений гражданами ограничен законом. Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован Михальченко С.В. с ... года. Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу, что истец имеет право на бесплатную приватизацию, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года N 6-П, по делу о проверке конституционности положений пп. 1, п. 2 ст. 2 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" и части первой ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции ст. 12 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ") в связи с запросом ВС РФ и жалобой граждан М.Ш. О, Х.Ф. О и З.Х. О, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Кроме того, квартира, в которой истец зарегистрирован и проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является жилым служебным помещением. В связи с этим ограничений для приватизации квартиры, в которой истец проживает, законом не установлено. Суд принимает во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 01.02.2010) бесплатная приватизация жилых помещений с 1 марта 2013 года прекращается. Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Как пояснил представитель истца и не оспаривал представитель ответчика, Михальченко С.В, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение материалами дела. При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Михальченко С.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Михальченко СВ удовлетворить. Признать за Михальченко СВ в порядке приватизации право собственности <адрес>. Взыскать с Администрации Советского района города Томска в пользу Михальченко СВ расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Решение не вступило в законную силу