по делу об административном правонарушении 15 июля 2011 года судья Советского районного суда города Томска Простомолотов О.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Т» ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Томск, ул. <адрес> – законный представитель Матюкевич ГП, <данные изъяты> установил: 16 июня 2011 года оперуполномоченным отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Томской области на основании распоряжения и.о. начальника УФСКН России по Томской области № от 27.05.2011г. проведена плановая выездная проверка соблюдения Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Т» Федерального закона РФ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно протоколу об административном правонарушении № от 01.07.2011г. в ходе проверки ФГБОУ ВПО «Т» были выявлены нарушения правил учета прекурсоров, включенных в Таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. N 681. а именно: нарушен п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419. в помещении <данные изъяты> ФГБОУ ВПО «Т» расположенной по адресу г. Томск ул. <адрес> в которых осуществляются операции, при которых изменяется количество прекурсоров (соляной кислоты, серной кислоты), отсутствуют специальные журналы регистрации операций с ними; Указанными действиями ФГБОУ ВПО «Т» нарушило п. 12 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель ФГБОУ ВПО «Т» Матюкевич Г.П. пояснила, что согласна с выявленным правонарушением и указав, что журналы учета существовали, однако их ведением никто не занимался. Изучив материалы административного дела, считаю обоснованным привлечение ФГБОУ ВПО «Т» к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ. В силу ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Виновность ФГБОУ ВПО «Т» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от 01.07.2011г., составленном в отношении ФГБОУ ВПО «Т» (л.д. 3); - актом изъятия от 16.06.2011г., согласно которому по адресу: г. Томск, ул. <адрес> в помещении <данные изъяты> ФГБОУ ВПО «Т» были изъяты одна бутыль из полимерного материала с надписью на этикетке «кислота серная», один стеклянный бутыль с надписью на этикетке «НС1» с прозрачной жидкостью (л.д. 4). Изъятые вещества 16.06.2011г. были направлены на исследование (л.д. 5); - справкой об исследовании № от 16.06.2011г. из которой следует, что жидкость в пластмассовой бутылке в количестве 1,8 кг, является серной кислотой с концентрацией более 45%, относится к прекурсорам; жидкость в стеклянной бутылке в количестве 0,25 кг, является соляной кислотой с конфентрацией более 15 %, относится к прекурсорам (л.д. 6). Постановлением Правительства РФ 30.06.1998г. за № 681 утвержден перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, которые включены в соответствующие списки. Так, согласно Таблице III Списка IV прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля: серная кислота признается прекурсором, подлежащим обязательной регистрации с процентным содержанием 45% и более, соляная кислота с концентрацией 15% и более. Объяснениями ДВА и Матюкевич Г.П., из которых следует, что на кафедре большой химической лаборатории журналы учета серной и соляной кислоты не велись (л.д. 7-8) Оснований не доверять представленным материалам у суда нет. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе судебного заседания, на основании исследованной совокупности доказательств, судом достоверно установлено, что в помещении большой химической лаборатории кафедры неорганической химии Биолого-химического факультета ФГБОУ ВПО «Т» учет используемых кафедрой прекурсоров в специальных журналах учета не велся. ФГБОУ ВПО «Т» согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮД от ДД.ММ.ГГГГ. – юридическое лицо. В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации. Поскольку ФГБОУ ВПО «ТГПУ» не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», следовательно, оно совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном, ранее не привлекавшемся к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Наказание за совершение данного правонарушения предусмотрено для юридических лиц, - в виде штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Поскольку ФГБОУ ВПО «Т» нарушены правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а выявленное нарушение представляет повышенную общественную опасность, обеспечить достижение целей административного наказания в связи с этим не возможно посредством назначения наказания в виде штрафа, в связи, с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Дополнительное наказание в виде конфискацией прекурсоров, с учетом характера совершенного правонарушение, данных о виновном лице и его имущественном положении суд считает возможным не назначать. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Т» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Запретить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Т» осуществлять деятельность в <данные изъяты>», расположенной по адресу г. Томск ул. <адрес>. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска. Постановление вступило в законную силу 25.07.2011 Опубликовать на сайте 29.07.2011 Судья: О.В. Простомолотов . . . .: