№ ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении г.Томск 17 августа 2011 года Судья Советского районного суда г. Томска Ситников К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске материал об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2; ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мамедовой А.М., <данные изъяты> установил: ДД.ММ.ГГГГ. Мамедова А.М., находясь по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 53 % по цене <данные изъяты> за один литр в общем объеме 190 мл. Мамедова А.М. неоднократно занималась продажей спиртосодержащей жидкости, направленной на систематическое получение прибыли от данной деятельности, факты продажи спирта выявлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Своими действиями Мамедова А.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена и запрещена законодательством, а также административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Мамедова А.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности неявки суд не известила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Вина Мамедовой А.М. подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мамедова А.М. ДД.ММ.ГГГГ осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости по адресу: <адрес> (л.д.1). Рапортом ст. лейтенанта милиции УУМ ОМ № УВД по <адрес> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 19.30ч. факта незаконной реализации спиртосодержащей жидкости Мамедовой А.М. по адресу: <адрес>. Было изъято 0,1 литра спиртосодержащей жидкости (л.д.2). Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на улице напротив домом № по <адрес> в <адрес> была изъята пластиковая бутылка объемом 0,33 л прозрачного цвета, внутри с прозрачной жидкостью около 100 грамм с характерным запахом спирта (л.д.4). Объяснением Г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел спирт у женщины по <адрес>1, где ранее он также приобретал спирт (л.д.3). Объяснением З. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 20.15ч., выйдя во двор своего дома по адресу: <адрес>, увидел, как сотрудники милиции стучатся в дверь соседней <адрес>, где проживает мужчина не русской национальности, куда ежедневно приходят разные лица, на вид употребляющие спиртные напитки. Предполагает, что соседи торгуют спиртом (л.д.5). Объяснением З. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ около 20.15ч., выйдя во двор своего дома по адресу: <адрес>, увидела, как двое участковых стучались в соседнюю квартиру, из окна выглянула женщина нерусской национальности, которая отказалась открыть дверь, а также от подписи каких-либо документов. Она видела, что соседка из <адрес> вместе со своим мужем торгуют спиртом (л.д. 6). Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец является спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта составила 53% об (л.д. 9). Представленные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность Мамедовой А.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года N179 был утвержден Перечень продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, включающий, в частности, спирт этиловый. Согласно п. 135 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 продажа питьевого этилового спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее по тексту – Закон) указано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. По смыслу данной статьи, ее положения в части ограничений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяют свое действие и на отношения с участием физических лиц. Этот вывод подтверждается положением ч. 3 ст. 1 Закона, где сказано, что его действие не распространяется лишь на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт. Содержащийся в ст. 26 Закона запрет на розничную продажу этилового спирта физическими лицами не противоречит ч. 1 Закона, определяющей круг действия его норм, поскольку Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, что не исключает наличия в нем норм запрещающего характера, распространяющих свое действие не только на юридических лиц и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Анализ вышеизложенных положений федерального законодательства позволяет сделать вывод, что свободная реализация этилового спирта в Российской Федерации ограничена, а для граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции, запрещена. Таким образом, в действиях Мамедовой А.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и запрещена законодательством. Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Деятельность Мамедовой А.М. суд признает предпринимательской, поскольку она является деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от продажи товаров, свободная реализация которых запрещена, осуществляется самостоятельно на свой риск лицом. Мамедова А.М. не зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, в действиях Мамедовой А.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При назначении наказания Мамедовой А.М. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, постановил: Признать Мамедову А.М., <данные изъяты> виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить Мамедовой А.М., <данные изъяты> административное наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: <данные изъяты> Пластиковую бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 л конфисковать и уничтожить по вступлении постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья: К.Ю. Ситников Публикацию разрешаю Постановление вступило в законную силу « »__________2011г.