П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск 26 января 2012 года

Судья Советского районного суда г.Томска Зуев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шамшидинова Т.Т. ... ...

установил:

Шамшидинов Т.Т. являясь индивидуальным предпринимателем, в январе 2012г. принял на работу в качестве кухонного рабочего в закусочную, расположенную <адрес> в г.Томске гражданку <адрес> Х, прибывающую на территории РФ на основании разрешения на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющую разрешение на работу и патента на территории РФ, чем нарушил ст.13 п.4, п.4.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Шамшидинов Т.Т. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что принял Х на работу, чтобы дать возможность заработать денег на проживание, в настоящее время Х получила гражданство РФ, согласен на приостановление деятельности закусочной, чтобы за это время оформить все документы.

В соответствии с п.4 ст.13-1 ФЗ-115 от 25.07.2002г. (в ред. от 6.12.2011г) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Статьей 13.3 указанного закона предусмотрено право иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность у физических лиц при наличии патента.

Согласно ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Совершение Шамшидиновым Т.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением индивидуального предпринимателя Шамшидинова Т.Т., согласно которому он признает факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, не имеющего разрешения или патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ;

- объяснением гражданки <адрес> Х., признавшей факт отсутствия разрешения или патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ;

- сведениями, поступившими из УФМС России по Томской области о том, что Х с заявлением о выдаче разрешения на работу и патента в УФМС России по Томской области не обращалась.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица от ДД.ММ.ГГГГ № Шамшидинов Т.Т. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, установлено, что индивидуальным предпринимателем Шамшидиновым Т.Т. нарушен порядок привлечения иностранного гражданина, не имеющего разрешения и патента на осуществление трудовой деятельности, к работе, а значит, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Правонарушение совершено Шамшидиновым Т.Т. в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а поэтому, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающим обстоятельством суд признает неоднократное совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение).

Характер правонарушения не дает оснований для освобождения Шамшидинова Т.Т. от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку в настоящее время Х получила гражданство РФ, считаю возможным приостановить деятельность закусочной Шамшидинова Т.Т. для оформления трудовых отношений со своими работниками в соответствие с требованиями законодательства, в том числе миграционного, сроком на 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 32.10, 27.6,27.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Шамшидинова Т.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток.

Запретить Шамшидинову Т.Т. осуществлять свою деятельность в помещении закусочной, расположенной по адресу: г.Томск, <адрес>

Постановление подлежит немедленному исполнению

На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

публикацию разрешаю 29.02.2012 г.

Постановление вступило в законную силу 06.02.2012 г. Судья: С.А.Зуев

...

...