по делу об административном правонарушении 634050, г. Томск, ул. Карташова, д. 45 2 апреля 2012 года Судья Советского районного суда г. Томска Харжевский А.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Исмаилова СГ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> установил: Так, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут Исмаилов С.Г. по адресу: <адрес> осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта ...% по цене ..., в общем количестве .... Исмаилов С.Г., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица. Вина Исмаилова С.Г. в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: Протоколом об административном правонарушении ЖУАП № согласно которому Исмаилов С.Г. ДД.ММ.ГГГГ около 12.00 час. осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости по адресу: <адрес>. В данном протоколе Исмаилов С.Г. собственноручно указал, что с установленными фактами правонарушений согласен (л.д. 1). Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ изъятия у Исмаилова С.Г. одной пластиковой бутылки объемом 5 литров с жидкостью имеющей характерный запах спирта объемом 1,5 литра (л.д. 3). Объяснением СВ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он за ... рублей приобрел ... гр. спирта по адресу: <адрес> Заключением эксперта № 54 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в представленной на исследование бутылке емкостью 5 литров, изъятой ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> находится спиртосодержащая жидкость в количестве 1,5 л с объемной долей этилового спирта ... % (л.д. 7). Из объяснений Исмаилова С.Г., отобранных в соответствии с нормами КоАП РФ сотрудником ОП № 3 УМВД России, следует, что он по адресу: <адрес>, занимается реализацией спирта за ... рублей 1 литр спирта (л.д. 8). Оснований не доверять представленным доказательствам, у судьи нет. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Совокупность действий Исмаилова С.Г. свидетельствует об осуществлении им деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от продажи спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена Федеральным Законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Неоднократность совершения Исмаиловым С.Г. незаконной реализации спиртосодержащей продукции подтверждена справкой с данными об административных нарушениях, согласно которой Исмаилов С.Г. в 2011 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 ст. 14.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве индивидуального предпринимателя Исмаилов С.Г. не зарегистрирован, что также подтверждается его объяснениями. Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года N179 был утвержден Перечень продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, включающий, в частности, спирт этиловый. Согласно п. 135 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», продажа питьевого этилового спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее по тексту – Закон) указано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. По смыслу данной статьи, ее положения в части ограничений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяют свое действие и на отношения с участием физических лиц. Этот вывод подтверждается положением ч. 3 ст. 1 Закона, где сказано, что его действие не распространяется лишь на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт. Содержащийся в ст. 26 Закона запрет на розничную продажу этилового спирта физическими лицами не противоречит ч. 1 Закона, определяющей круг действия его норм, поскольку Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, что не исключает наличия в нем норм запрещающего характера, распространяющих свое действие не только на юридических лиц и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Анализ вышеизложенных положений федерального законодательства позволяет сделать вывод, что свободная реализация этилового спирта в Российской Федерации ограничена, а для граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции, запрещена. Таким образом, своими действиями Исмаилов С.Г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством. При назначении наказания Исмаилову С.Г. судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Исмаилова С.Г., не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, т.к. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ, он уже подвергался административному наказанию04.04.2011. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: Признать Исмаилова СГ виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Пластиковую бутылку объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью объемом 1,5 литра конфисковать и уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН: 7018016237 КПП 701701001 Счет: 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Код ОКАТО: 69401000000 Наименование платежа: административный штраф ОП №3 УМВД России по г. Томску КБК 188 116 900 4004 0000 140. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента вынесения, а Исмаиловым СГ с момента получения копии постановления. Судья: подпись Постановление вступило в законную силу 21.04.2012. Публикация разрешена. Судья: А.В. Харжевский