ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

634050, г. Томск, ул. Карташова, д. 45 23 мая 2012 года

Судья Советского районного суда г. Томска Зуев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бабкина И.И.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ отделом санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области было проведено административное расследование по соблюдению законодательства и санитарных правил индивидуальным предпринимателем Бабкиным И.И., осуществляющим деятельность по оказанию услуг по реализации продовольственных товаров в магазине «<адрес>», расположенном на 1-ом этаже жилого дома по адресу: г.Томск <адрес>

В ходе расследования было установлено, что в магазине ИП Бабкина И.И. не соблюдаются требования санитарных правил и норм СанПин 2.3.6.166-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно, загрузка продуктов и напитков в магазин производится не с торца жилого дома, а со стороны окон жилых квартир, при этом шум от транспорта, доставляющего продукты и шум при разгрузке и перемещении в помещение магазина металлических кег с пивом ухудшают условия проживания и отдыха людей в указанном доме; территория у входа в магазин, по периметру, находится в неудовлетворительном состоянии (загрязнена окурками, пластиковыми бутылками и др. мусором); в подсобном помещении магазина находится скопление мешков с мусором, строительными отходами.

Нарушение действующих санитарных правил и нормативов, создают угрозу здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

По данному факту 12.05.2012г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании Бабкин И.И. вину в содеянном признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.

Изучив материалы административного дела, судья полагает, что вина индивидуального предпринимателя Бабкина И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ доказана.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий -влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 52-ФЗ санитарные правила - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п.2.4 СанПин 2.3.6.1066-01 загрузка продуктов должна производится с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В силу п.2.8 СанПин 2.3.6.1066-01 территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру должна быть благоустроенная и содержаться в чистоте.

В соответствии с п.10.1 СанПин 2.3.6.1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. Вывоз мусора должен производится своевременно.

Согласно акту проведенной проверки от 12.05.2012г. в магазине ИП Бабкина И.И. нарушены требования санитарных правил и норм СанПин 2.3.6.166-01, а именно, в нарушение п.п. 42.4, 2.8,.10.1,.14.1 загрузка продуктов и напитков в магазин производится не с торца жилого дома, а со стороны окон жилых квартир, при этом шум от транспорта, доставляющего продукты и шум при разгрузке и перемещении в помещение магазина металлических кег с пивом ухудшают условия проживания и отдыха людей в указанном доме; территория у входа в магазин, по периметру, находится в неудовлетворительном состоянии (загрязнена окурками, пластиковыми бутылками и др. мусором); в подсобном помещении магазина находится скопление мешков с мусором, строительными отходами.

Совокупность доказательств, в числе которых протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявление гражданки Л., акт проверки подтверждает факт совершения ИП Бабкиным И.И. административного правонарушения.

Судья квалифицирует его действия по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

В силу статьи 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 7.12.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.2 ст.24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. -индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно выписки из ЕГРИП № 318 от 27.02.2012 г., а также свидетельства о государственной регистрации № - Бабакин И.И. является индивидуальным предпринимателем.

Несоблюдение ИП Бабкиным И.И. санитарно-эпидемиологических требований ухудшает условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.

Характер правонарушения не дает оснований для освобождения Бабкина И.И. от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ИП Бабкин И.И. к административной ответственности в настоящее время устранены, о чем свидетельствуют представленные им доказательства.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Поскольку ИП Бакиным И.И. нарушены санитарно-эпидемиологические требования считаю возможным, с учетом характера допущенных нарушений, их своевременного устранения, назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Бабкина И.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области «Управление Роспотребнадзора по Томской области)

ИНН: 70117113608

КПП 701701001

Счет: 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ

БИК: 046902001

Код ОКАТО: 69401000000

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России г. Томска

КБК 1411162800001 0000 140

На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 05.06.2012г.

Публикацию разрешаю 20.06.2012 г: Судья: С.А.Зуев

...

...