П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Томск 15.07.2010 года
Судья Советского районного суда г. Томска Низамиева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бугреевой ОГ, 02.02.1978 года рождения, уроженки г. Томска, гражданке РФ, не работающей, не замужней, проживающей по адресу: ...............,
у с т а н о в и л:
Бугреева О.Г. 15.06.2010 года около 18 часов 00 минут по адресу: ..............., ............... незаконно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта в размере 72 %.
Своими действиями Бугреева О.Г. совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена и запрещена законодательством, кроме того, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебное заседание Бугреева О.Г. не явилась, о дате и месте которого извещена надлежащим образом, что подтверждает уведомлением о вручении. О причинах неявки не известила. В связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В части 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.2005 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» указано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются в том числе поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.
По смыслу данной статьи, ее положения в части ограничений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяют свое действие и на отношения с участием физических лиц.
Этот вывод подтверждается положением ч. 3 ст. 1 Закона, где сказано, что ее действия не распространяются лишь на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.
Таким образом, свободная реализация этилового спирта в Российской Федерации ограничена, а для граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции – запрещена.
Ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, предусмотрена ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена.
Вина Бугреевой О.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ЖУАП № 5549 от 18.06.2010 года, согласно которому Бугреева О.Г. 18.06.2010 года около 18 часов 00 минут по адресу: ..............., ............... незаконно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта в размере 72 % из расчета сто рублей за литр л.д.6);
- протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2010 года, согласно которому из дома по ............... была изъята пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра с жидкостью темно-коричневого цвета внутри с характерным запахом спирта л.д.5);
- объяснениями гр. Бугреевой О.Г., согласно которым 15.06.2010 года около 18 часов 00 минут продала мужчине спирт объемом 0.5 литра из расчета 1 литр – 100 рублей л.д.7);
- объяснениями гр. В, согласно которым 15.06.2010 года в 18 часов 00 минут по адресу: ............... в ............... приобрел спирт объемом 0,5 литра л.д.8);
- заключением эксперта № 210 от 17.06.2010 года, согласно которому в представленной на исследование пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра, изъятой по адресу: ..............., ............... находится спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 72% л.д. 10).
Представленные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность Бугреевой О.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статья 2 ГК РФ предусматривает, что предпринимательская деятельность это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнении работ или оказания услуг.
Деятельность Бугреевой О.Г. суд не признает предпринимательской, поскольку не усматривает систематичности в получении прибыли от продажи товаров. Отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у Бугреевой количества товара, его ассортимента, сведения об объемах продажи и других обстоятельствах, которые могли бы свидетельствовать о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Поскольку в действиях Бугреевой отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ.
При назначении наказания Бугреевой О.Г. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит повторное совершение однородных административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
п о с т а н о в и л:
Признать Бугрееву ОГ, 02.02.1978 года рождения, уроженку г. Томска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Бугреевой О.Г. административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Производство по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бугреевой Оксаны Геннадьевны прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области
Налоговый орган УВД ТО
ИНН: 7018016237
КПП 701701001
Счет: 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК: 046902001
Код ОКАТО: 69401000000
Наименование платежа: административный штраф Советский РОВД г. Томска
КБК 188 116 900 4004 0000 140.
Пластиковую бутылку объемом 5 литров заполненной спиртосодержащей жидкостью конфисковать и уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти суток.
Судья-подпись.
Копия верна.
Судья: Е.Н. Низамиева