12-328/10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Томск 10 августа 2010 года
Судья Советского районного суда г. Томска Ситников К.Ю. рассмотрев жалобу Кузнецовой Л.В. действующей в интересах Скоробогатова М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от 12.07.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ,
у с т а но в и л:
Постановлением мирового судьи от 12.07.2010 г. Скоробогатов М.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
С данным постановлением представитель Скоробогатова М.Ю. – Кузнецова Л.В. не согласилась и обратилась в суд с жалобой. Считает, что постановление должно быть отменено и действия Скоробогатова М.Ю. необходимо переквалифицировать на ст.12.15 ч. 3 КоАП РФ.
В судебном заседании Кузнецова Л.В. жалобу поддержала, пояснила, что в судебном заседании 28.06.10 г. мировым судьей было объявлено, что судебное заседание откладывается на 13.07.10 г. 14 часов, однако в указанное время ей сообщили, что дело рассмотрено 12.07.10 г. 19.07.10 г. ею было получено постановление от 12.07.10 г. по делу об административном правонарушении, других постановлений не вручалось. В связи с этим считает, что определение от 14.07.2010 г. было вынесено более поздним числом, а дело фактически рассмотрено 12.07.2010 г., чем было нарушено право Скоробогатова М.Ю. на защиту.
Изучив материалы дела, нахожу материалы дела об административном правонарушении подлежащими возврату по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ст. 30.7 КоАП РФ 1. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В материалах дела имеется протокол судебного заседания от 28.07.10 г., согласно которого рассмотрение дела отложено на 13.07.10 г. 14 часов, на этот же время Скоробогатову М.Ю. и Кузнецовой Л.В. выданы повестки. В справочном листе указано, что 19.07.10 г. Кузнецовой Л.В. получено лишь постановление от 12.07.2010 г., данных о вручении ей определения от 14.07.2010 г. не имеется. Кроме того, положения КоАП РФ не предусматривают возможность внесение изменений в постановления, не вступившие в законную силу. При таких обстоятельствах, считаю что доводы Кузнецовой Л.В. о фактическом рассмотрении дела 12.07.2010 г. не опровергнуты. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Скоробогатова М.Ю. на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Скоробогатова М.Ю., его защитника и данных о их надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Томска от 12.07.2010 г. подлежит отмене.
Мировому судье, в целях всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела и принятия законного, обоснованного, мотивированного решения следовало выполнить требования ст. 29.1, ст. 26.1 КоАП РФ данный вопрос, имеющий значение для правильного разрешения дела, мировым судьей исследован не был.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях Скоробогатова М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, являются преждевременными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Томска от 12.07.2010 г. о назначении Скоробогатову М.Ю. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.15.ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Советского судебного района г.Томска.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Публикацию разрешаю. 13.12.2010 г.
Судья: Ситников К.Ю..
<данные изъяты>