РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Томск 27 июля 2010 года
Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Садовникова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.29 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,
Установил:
Постановлением административной комиссии Советского района г.Томска от 29.06.2010 г. Садовникову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.29 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Садовников А.А. привлечен к административной ответственности за нахождение 15.06.2010 г. на территории сквера <данные изъяты> по <адрес> с бутылкой коктейля с содержанием этилового спирта 7%, целостность которой была нарушена.
Садовников А.А. обратился в суд с жалобой на постановление, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указано, что правонарушения он не совершал, на территории <адрес> 15.06.2010 г. не находился.
В судебном заседании Садовников А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, пояснил, что 15.06.2010 г. находился дома, а также выходил мыть машину в гараж. В месте, указанном в протоколе и постановлении по делу, с алкогольным напитком не находился, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся.
Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
Свидетель С. подтвердил, что Садовников А.А. 15.06.2010 г. не мог находиться на <адрес>, так как весь день находился дома, поскольку готовился к сдаче экзаменационной сессии в ВУЗе.
Из пояснений свидетеля П. следует, что им в отношении Садовникова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.3.29 Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого был составлен протокол, представился Садовниковым А.А. Данные его паспорта были получены по справке из адресного бюро, поскольку документа, удостоверяющего личность, при нем не имелось.
Свидетель Б. пояснила, что гражданин, находившийся на пл.Новособорная с алкогольным напитком, представился сотрудникам милиции Садовниковым А.А.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется нормами раздела 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наличие нарушения, лицо, совершившее противоправное действие, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, подлежат установлению и подтверждению доказательствами, то есть фактическими данными о правонарушении, подлежащими установлению при производстве по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. Часть 2 названной статьи устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочих сведений, указываются данные о лице, совершившем административное правонарушение.
Основанием привлечения Садовникова А.А. к административной ответственности явился протокол об административном правонарушении, содержащий сведения о наличии события правонарушения, данные о лице его совершившем.
Между тем, из пояснений свидетеля П. следует, что данные о личности правонарушителя были получены по картотеке областного адресного бюро.
Пояснениями свидетеля С. исключена возможность нахождения заявителя в месте составления протокола об административном правонарушении. Из пояснений же Б. следует, что данные о личности правонарушителя были установлены с его слов.
Таким образом, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении не удостоверилось в личности правонарушителя, в деле не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт совершения правонарушения именно Садовниковым А.А.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае выявления существенных нарушений процессуальных требований Кодекса, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, если это не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, судья выносит решение об отмене постановления.
Отсутствие в деле достоверных сведений о совершении правонарушения Садовниковым А.А., является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, прекращение производства по делу в отношении заявителя по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Решил:
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Садовникова А.А. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.
Решение вступило в законную силу 27.07.2010 г.
Опубликовать на сайте "____"_________2010 г.
Судья: М.А. Богданов