РЕШЕНИЕ
па постановление по делу
об административном правонарушении
г.Томск 09 декабря 2010 года
Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Душиной М.Ю. на постановление Административной комиссии Советского района г.Томска от 31.08.2010 г.,
Установил:
Постановлением Административной комиссии Советского района г.Томска от 31.08.2010 г. Душиной М.Ю. за нахождение на <данные изъяты> № по <адрес> в <адрес> (в месте, определенном Думой г.Томска 25.05.2010 г.), совершенном 12.08.2010г. в 23.10 час., по ст.3.29 Кодекса Томской области об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Душиной М.Ю. подана жалоба на постановление о назначении административного наказания, в которой указано, что правонарушения она не совершала, протокол об административном правонарушении в отношении нее не составлялся.
В судебном заседании Душина М.Ю. жалобу поддержала по изложенным доводам, пояснила, что, возможно, иное лицо во время составления протокола представилось ее именем.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется нормами раздела 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наличие нарушения, лицо, совершившее противоправное действие, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, подлежат установлению и подтверждению доказательствами, то есть фактическими данными о правонарушении, подлежащими установлению при производстве по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. Часть 2 названной статьи устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочих сведений, указываются данные о лице, совершившем административное правонарушение.
Основанием для привлечения Душиной М.Ю. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении от 12.08.2010 г.
Из пояснений свидетеля Т – милиционера <данные изъяты> следует, что им был составлен в отношении Душиной М.Ю. протокол об административном правонарушении. Документа, удостоверяющего личность Душиной М.Ю., при ней не имелось. Достоверность сообщаемых лицом данных проверялась по базе адресного бюро. Кроме того пояснил, что лицо, в отношении которого был составлен протокол, не является Душиной М.Ю.
При указанных обстоятельствах в материалах дела не представлено доказательств совершения правонарушения именно Душиной М.Ю.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае выявления существенных нарушений процессуальных требований Кодекса, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, если это не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, может быть вынесено решение об отмене постановления.
Отсутствие в деле достоверных сведений о совершении правонарушения Душиной М.Ю., является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления.
Более того, Законом Томской области от 28.10.2009 N 225-ОЗ статья 3.29 Кодекса Томской области об административных правонарушениях признана утратившей силу.
В силу ч.2 ст.1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Душиной М.Ю. подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Решил:
Постановление Административной комиссии Советского района г.Томска от 12.08.2010 г. в отношении Душиной М.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.
Судья: /подпись/
Решение вступило в законную силу: 28.12.2010 г.
Судья: М.А. Богданов
Опубликовать на сайте: «____»_______________2010 г.