Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Томск 27 декабря 2010 года
Судья Советского районного суда г.Томска Зуев С.А.., рассмотрев жалобу Леонова Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи от 29.11.2010г. Леонов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
С данным постановлением Леонов Е.А. не согласился и обратился в суд с жалобой. Считает, что состоявшееся по делу судебное постановление должно быть отменено в связи с тем, что суд не дал оценку тому обстоятельству, что он наркотические средства никогда не употреблял, накануне освидетельствования употребил таблетку лекарственного ненаркотического средства «Пенталгин», в состав которого входит кодеин, который и был обнаружен в моче при освидетельствовании.
Заявитель Леонов Е.А. и его защитник Мустафаев О.С. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела, допросив специалиста наркологического диспансера, суд находит жалобу Леонова Е.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, 11.09.2010г. в 15.00 часов Леонов Е.А., который управлял автомобилем «Исузу Эльф» с государственным регистрационным знаком № остановлен в г.Тюмени с признаками опьянения, а именно в связи с поведением, не соответствующим обстановке. Леонов Е.А. был отстранен от управления транспортным средством, после чего Леонову Е.А. сотрудниками ДПС предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на посту ДПС, на что он ответил отказом. Тогда ему предложили пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологическом диспансере г.Тюмени, на что Леонов Е.А. согласился. В ходе освидетельствования врачом-наркологом взят анализ и направлен в химико-токсикологическую лабораторию, специалистами которой в моче Леонова Е.А. обнаружен кодеин. На основании акта медицинского освидетельствования в отношении Леонова Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи от 29.11.2010г. Леонов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется нормами раздела 4 КоАП РФ. Наличие нарушения, лицо, совершившее противоправное действие, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, подлежат установлению и подтверждению доказательствами, то есть фактическими данными о правонарушении, подлежащими установлению при производстве по делу об административном правонарушении.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из показаний Леонова Е.А. следует, что накануне медицинского освидетельствования на состояние опьянения он принял лекарственное ненаркотическое средство «Пенталгин», в состав которого входит кодеин, наркотические средства – опиаты, он не употреблял никогда.
Как следует из представленных суду материалов, Леонов Е.А. изначально не согласился с указанным административным правонарушением, свое несогласие отразил в протоколе об административном правонарушении, об употреблении «Пендальгина» Леонов Е.А. также сообщил врачу-наркологу при освидетельствовании и мировому судье при рассмотрении дела.
Представленными материалами дела доводы Леонова Е.А., объясняющие происхождение кодеина у него в моче, не опровергнуты.
Так, согласно показаниям специалиста – врача-нарколога Томского областного наркологического диспансера Ш, из представленного в материалах дела акта медицинского освидетельствования № неясно, какую методику использовали сотрудники химико-токсикологической лаборатории в <адрес> при проведении химико-токсикологического исследования мочи Леонова Е.А., какова концентрация кодеина обнаружена в моче Леонова Е.А., допускает возможность обнаружения кодеина в моче при принятии человеком лекарственного средства, содержащего кодеин, в том числе «Пентальгина», при этом количество лекарственного средства, необходимого для определения кодеина в моче, зависит от индивидуальных особенностей организма конкретного человека.
Порядок определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008г. № 475.
Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).
Результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которая приобщается к акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Эта справка, согласно утвержденной форме, должна содержать сведения о методике проводимых исследований, о концентрации обнаруженного наркотического средства или психотропного вещества.
Справки о результатах химико-токсикологических исследований мочи Леонова Е.А. установленного образца в материалах дела отсутствует.
В случае возникновения необходимости в изучении дополнительных доказательств, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
Однако мировой судья не учел указанные требования закона, при рассмотрении дела не проверил доводы Леонова Е.А., не истребовал из соответствующего учреждения сведения, подтверждающие либо опровергающие их.
Мировому судье, в целях всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела и принятия законного, обоснованного, мотивированного решения следовало выполнить требования ст. 24.1 КоАП РФ, истребовать справку о результатах химико-токсикологических исследований мочи Леонова Е.А., и дать ей оценку в совокупности с имевшимися в материалах дела доказательствами.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях Иванова О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, являлись преждевременными.
В настоящее время сроки привлечения Леонова Е.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ истекли.
На основании ст. 1.5 ч. 2 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренным КоАП РФ.
В соответствии с п.3 ст.24.5 КоАП РФ, п.2 которой указывает в качестве одного из таких обстоятельств – отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно представленной Леоновым Е.А. аннотации к лекарственному ненаркотическому средству «Пенталгин», в его состав входит кодеин массой 8 мг.
Указанный ответ подтверждает довод Леонова Е.А. о том, что наркотические средства в день освидетельствования и управления автомобилем он не употреблял, а принял доступное и разрешенное в РФ лекарственное средство, а следовательно, об отсутствии нарушения им Правил дорожного движения.
При указанных обстоятельствах в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Леонова Е.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Томска от 29.11.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Леонова Е.А. отменить, производство по делу прекратить.
Решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Публикацию разрешаю 30.12.201 0г.
Судья: Зуев С.А.
<данные изъяты>