РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Томск 23 июня 2011 года Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ по охране природы по Томской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Красное знамя», Установил: 20.04.2011 г. в отношении ОАО «Красное знамя» государственным инспектором РФ по охране природы по Томской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ОАО «Красное знамя» в установленный законом тридцатидневный срок после предоставления рассрочки не произведена оплата административного штрафа. Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора РФ по охране природы по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Красное знамя» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ОАО «Красное знамя» произведена рассрочка уплаты административного штрафа до 10.04.2011 г. К указанному срок обязанность по уплате административного штрафа не исполнена, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г.Томска от 25.04.2011 г. в отношении ОАО «Красное знамя» в связи с отсутствием состава административного правонарушении прекращено производство по делу от административном правонарушении. Прекращая производство по делу, мировой судья указала, что в материалах дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие умысла ОАО «Красное знамя», направленного на уклонение от уплаты административного штрафа. Так, ОАО «Красное знамя» частично уплатив административный штраф, обратилось за рассрочкой уплаты штрафа. После предоставления рассрочки оплата не произведена в связи с отсутствием средств на расчетном счете юридического лица. Указанные обстоятельства, по мнению мирового судьи, исключают вину юридического лица в совершении административного правонарушения. Государственным инспектором РФ по охране природы по Томской области подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой он просит отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что вывод мирового судьи противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку закон предусматривает обязанность лица полностью, а не частично оплатить административный штраф. Кроме того, мировым судьей не выяснено, по каким причинам на расчетном счете ОАО «Красное знамя» отсутствуют денежные средства, каких-либо документов, подтверждающих невозможность уплаты штрафа по независящим от юридического лица причинам, не представлено, следовательно, у ОАО «Красное знамя» имелась возможность для исполнения указанной обязанности. В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал по изложенным доводам. Выслушав представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. В силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ОАО «Красное знамя» не исполнена обязанность по уплате административного штрафа. Вывод мирового судьи об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения является преждевременным. Закон обязывает правонарушителя произвести полную, а не частичную оплату штрафа. То обстоятельство, что ОАО «Красное знамя» частично уплачен штраф, не исключает его ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Более того, отсутствие денежных средств на расчетном счете также не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности по уплате штрафа. Между тем, согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Однако данное обстоятельство не учтено мировым судьей, не выяснено, были ли предприняты все зависящие от юридического лица меры по исполнению обязанности по уплате штрафа. Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При указанных выше обстоятельствах мировым судьей неполно оценены имеющиеся в деле доказательства, чем существенно нарушены процессуальные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, в свою очередь, влечет отмену постановления, направление дела на новое рассмотрение в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г.Томска от 25.04.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Красное знамя» отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Советского судебного района г.Томска. Судья: М.А. Богданов Решение вступает в законную силу со дня вынесения. Разрешить публикацию: «___»_____________2011 Судья: М.А. Богданов