Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Томск 08 июня 2011 года Судья Советского районного суда г. Томска Простомолотов О.В., рассмотрев жалобу Забара ВЮ, <данные изъяты> на постановление <данные изъяты> от 21 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Постановлением <данные изъяты> от 21.04.2011 Забара привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Забара с постановлением не согласился, обжаловал его, указав, что при съемке каких-либо измерительных приспособлений не использовалось, проезжей части не видно. Как и таблички дома, отсутствуют реквизиты прибора. Также указал что к материалам не приложена схема расположения транспортного средства. В судебном заседании Забара доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основания. Проверив доводы жалобы, заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление <данные изъяты> от 21.04.2011 подлежит отмене с возвращением материала на новое рассмотрение. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются все необходимые сведения, предусмотренные п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе время, место и событие административного правонарушения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол. Согласно материалам дела, протокол об административное правонарушение в отношении Забара В.Ю, не составлялся, постановление <данные изъяты> от 18.02.2011г. было вынесено как указано в постановлении в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ на основании материалов, полученных с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Однако, в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Таким образом, из буквального толкования указанной нормы закона можно сделать вывод, что вынесение постановления, без составления протокола об административном правонарушении допускается лишь в случае фиксации правонарушения при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, а также работающих в автоматическом режиме средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Вместе с тем, из постановления <данные изъяты> от 21.04.2011 следует, что правонарушение, предусмотренное ст. 26.2 КоАП РФ приобщить фотографию, полученную с применением средств фото –и киносъемки, видеозаписи. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении без составления протокола в данном случае, существенным образом нарушен порядок привлечения Забара к административной ответственности, чем в свою очередь непосредственно были затронуты права Забара, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление <данные изъяты> от 21.04.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В этом случае дело подлежит возвращению на новое рассмотрение. При этом к доводам, указанным в жалобе суд относится критически и оценивает его как способ, избранный Забара с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд решил: Постановление <данные изъяты> от 21 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Забара ВЮ - отменить. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Забара ВЮ направить на новое рассмотрение в ГИБДД УВД по Томской области. Решение может быть в обжаловано в Томский областной суд в течении 10 дней с момента его вынесения через Советский районный суд г. Томска. Решение вступило в законную силу 29.06.2011г. Опубликовать на сайте 11.07.2011г. . Судья: О.В. Простомолотов .