РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Томск 03 августа 2011 года Судья Советского районного суда г. Томска Ситников К.Ю., рассмотрев жалобу Ш. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.25 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Установил: Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. по ч.6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Ш. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что <данные изъяты> в рамках договора от <данные изъяты>, заключенного между <данные изъяты> (далее - Нерезидент) об оказании услуг не представлена в банк ПС в установленный срок справка о поступлении валюты Российской Федерации, что является нарушением требований статьи 24 Федерального закона № 173-ФЗ и пунктов 2.1, 2.2 и 2.7 Положения № 258-П, согласно которым справка о поступлении валюты Российской Федерации должна быть представлена в банк ПС, в срок, не превышающий 15 календарных дней следующих за месяцем, в течение которого была осуществлена валютная операция по договору. Так, ДД.ММ.ГГГГ поступила от Нерезидента предоплата за оказание услуг в сумме <данные изъяты>, что подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно справка о поступлении валюты Российской Федерации должна быть предоставлена в банк ПС не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а представлена ДД.ММ.ГГГГ, что позже установленного срока на <данные изъяты> календарных дня. Ш. обратился в суд с жалобой на постановление по делу, просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку общая стоимость услуг по договору <данные изъяты> сторонами не определена, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> от Нерезидента поступила предоплата по договору в размере <данные изъяты>, то есть в сумме, не превышающей в эквиваленте 5000 долларов США, в связи с чем у Общества отсутствовала обязанность по предоставлению в срок, указанный в Положении ЦБ РФ от 1 июня 2004 года № 25 8-П, справки о поступлении валюты РФ. В судебном заседании защитник Ш. жалобу поддержала по изложенным основаниям. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Часть 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок. Согласно п.1 ч.2 ст. 24 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 N 173-ФЗ, резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона. Согласно пунктам 2.1, 2.2. «Положения о порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» (утв. Банком России 01.06.2004 N 258-П), в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением, резидент представляет в банк ПС документы, связанные с проведением указанных операций и подтверждающие ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах. В соответствии с пунктом 2.4 Положения ЦБ РФ от 1 июня 2004 года № 258-П, резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых после окончания месяца, в котором были оформлены документы, подтверждающие вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации или ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без подачи таможенной декларации, либо (в случае выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них) документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Согласно пункту 2.7 Положения ЦБ РФ от 1 июня 2004 года № 258-П, справка о поступлении валюты Российской Федерации представляется резидентом в банк ПС в срок, не превышающий 15 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по контракту, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения. Согласно пункту 7 Устава, утвержденного решением единственного участника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ФНС России по <адрес> №, руководство текущей деятельности осуществляется единоличным исполнительным органом Общества - директором Общества. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, директором <данные изъяты> является Ш. Как следует из материалов дела, между <данные изъяты> (Нерезидент) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об оказании комплекса услуг <данные изъяты> Общая стоимость услуг по договору <данные изъяты> сторонами не определена. В рамках указанного договора Нерезидент осуществил предоплату за услуги в размере 14500 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1.2 Положения ЦБ РФ от 1 июня 2004 года № 258-П (в ред. Указаний ЦБ РФ от 26.09.2008 N 2080-У), действие настоящего Положения не распространяется на валютные операции, осуществляемые между нерезидентом и резидентом в случае, если общая сумма контракта не превышает в эквиваленте 5000 долларов США на дату заключения контракта. Поскольку общая стоимость услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сторонами не определена, в рамках указанного договора Нерезидент осуществил оплату за услуги в размере 14500 рублей, что является единственным платежом по данному договору и не превышает в эквиваленте 5 тыс. долларов США по курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату заключения контракта, у <данные изъяты> отсутствовала обязанность по предоставлению в срок, указанный в Положения ЦБ РФ от 1 июня 2004 года № 25 8-П, справки о поступлении валюты РФ. Таким образом, в действиях директора О. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о том, что постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш. подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Решил: Постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ш. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 суток. Судья: /подпись/ Копия верна. Публикацию разрешаю