решение по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, вступило в законную силу со дня вынесения



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Томск 05 декабря 2011 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу защитника В., действующего в интересах Синицыной Е.А., на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Томска от 08.08.2011 Синицыной Е.А. за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), совершенном 19.07.2011 по <адрес> в г.Томске, по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Защитником в интересах Синицыной Е.А. подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой он просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование жалобы указано, что мировым судьей при рассмотрении дела допущенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она не была извещена о месте и времени судебного заседания. Протокол об административном правонарушении составлен по истечении установленного законом срока, а не непосредственно после обнаружения правонарушения. Более того, в действиях Синицыной Е.А. отсутствует состав административного правонарушения

В судебном заседании защитник жалобу поддержал по изложенным доводам.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия протокола в течение трех суток направляется лицу, в отношении которого он составлен.

В связи с неявкой Синициной Е.А. на составление прокола об административном правонарушении, протокол составлен в ее отсутствие.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о направлении Синициной Е.А. копии протокола об административном правонарушении. Представленная копия квитанции о направлении по почте заказного письма не свидетельствует об обратном, поскольку не содержит сведений о вложениях почтового отправления.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из определения мирового судьи от 26.05.2011 следует, что дело назначено к рассмотрению в 11.00 час. 08.08.2011. В соответствии с реестром почтовой корреспонденции Синициной Е.А. направлена повестка о явке к мировому судье в 11.00 час. 08.08.2011. Согласно же постановлению по делу об административном правонарушении дело рассмотрено в 10.00 час. 08.08.2011.

Таким образом, мировой судья, не убедившись в том, что Синициной Е.А. направлен протокол об административном правонарушении, и в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрел дело без ее надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущем отмену постановления.

В связи с тем, что установленный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения Синициной Е.А. к административной ответственности в настоящее время истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, вопрос о наличии в ее действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Томска от 08.08.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Синицыной Е.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: М.А. Богданов

Разрешить публикацию: "_____"______________2011

Судья: М.А. Богданов