РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Томск 14 декабря 2011 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Корепанова Ю.А., на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Томска от 22.08.2011 Корепанову Ю.А. за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации о закрытии счета в банке, по ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере иные данные рублей.

Корепановым Ю.А. подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой он просит его отменить. В обосновании жалобы указано, что он является конкурсным управляющим ООО «иные данные» и не является должностным лицом данной организации. Кроме того, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении он извещен не был, в связи с чем нарушено его право на защиту.

В судебном заседании представитель Корепанова Ю.А. жалобу поддержал по изложенным доводам, указав, что ООО «иные данные» находится в стадии ликвидации, Корепанов Ю.А. назначен конкурсным управляющим, следовательно, не является должностным лицом организации и несет ответственности как должностное лицо организации, не является субъектом административного правонарушения. Кроме того, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Корепанов Ю.А. не был уведомлен, копия протокола в его адрес не поступала.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность должностных лиц за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

Протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указывается, помимо прочих обстоятельств, время совершения и событие административного правонарушения. Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Между тем, а протоколе об административном правонарушении не указано время и событие правонарушения. Из протокола об административном правонарушении не возможно определить, к какому сроку должны быть исполнена обязанность по предоставлению соответствующих сведений. Тогда как, данное обстоятельство является неотъемлемой составляющей частью объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит указанию в протоколе.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия протокола в течение трех суток направляется лицу, в отношении которого он составлен.

В связи с неявкой Корепанова Ю.А. на составление прокола об административном правонарушении, протокол составлен в его отсутствие. Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Корепанова Ю.А. о месте и времени составления по делу протокола об административном правонарушении. Также не содержится данных, подтверждающих направление Корепанову Ю.А. копии протокола об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах при возбуждении дела об административном правонарушении допущено нарушение права Корепанова Ю.А. на защиту.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, поскольку не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении со всеми материалы подлежал возвращению лицу, его составившему, для устранения препятствий его рассмотрения.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления.

В связи с тем, что установленный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения Корепанова Ю.А. к административной ответственности в настоящее время истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, вопрос о наличии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Томска от 22.08.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Корепанова Ю.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: М.А.Богданов

разрешить публикацию: "_____"________________2011

Судья: М.А. Богданов