РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 08 декабря 2011 года Cудья Советского районного суда г. Томска Цой А.А., рассмотрев жалобу Забары В.Ю. на постановление Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Забары В.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.24 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ, установил: Постановлением Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № за проезд по газону, территории общего пользования в границах населенного пункта, занятой деревьями и кустарниками, остановку и стоянку на них транспортного средства – автомобиля, имеющего государственный регистрационный знак № Забара В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.24 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ и на него наложен административный штраф в размере -------- рублей. Не согласившись с указанным постановлением Забара В.Ю. в срок, предусмотренный ст. 26.8 КоАП РФ, Федерального закона «О техническом регулировании», «Об обеспечении единства измерений», не указаны реквизиты прибора, которым фиксировалось правонарушение. При съемке не использовались какие-либо измерительные приспособления, ракурс съемки не позволяет увидеть проезжую часть, адрес на табличке дома. К постановлению не приложена схема расположения транспортного средства относительно примыкающего здания и дороги. В судебном заседании Забара В.Ю. жалобу поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в ней. Выслушав заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. В силу ч.1, ст. 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В соответствии с п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, в частности, вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела, и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела. В судебном заседании установлена личность заявителя: Забары В.Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, который событие административного правонарушения не отрицал. Между тем, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении Забары В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено в отношении Забары В.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Достоверных сведений о месте рождения лица, привлекаемого к ответственности, материалы дела не содержат. При подготовке к рассмотрению дела Городская административная комиссия была обязана проверить правильность составления протокола об административном правонарушении и при выявлении нарушений требований КоАП РФ решить вопрос о возвращении протокола лицу, его составившему. Однако правильность составления протокола об административном правонарушении проверена не была, решение о его возвращении не принималось, что свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, и к настоящему времени предусмотренный ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ на новое рассмотрение в орган, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Поскольку в ходе производства по делу достоверные сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, не установлены, возможности по их установлению в настоящее время исчерпаны – субъект административного правонарушения отсутствует, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья решил: постановление Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Забары Владимира Юрьевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.24 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 295-ОЗ отменить, жалобу Забарв В.Ю удовлетворить частично, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Решение вступило в законную силу 20.12.2011 г. Публикацию разрешаю 28.12.2011 г. Судья А.А. Цой -------- --------