РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Томск 01 февраля 2012 года

Cудья Советского районного суда г. Томска Цой А.А., рассмотрев жалобу Учреждения Российской академии наук Институт сильноточной электроники Сибирского отделения РАН на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 28 ноября 2011 года о привлечении Учреждения Российской академии наук Институт сильноточной электроники Сибирского отделения РАН к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 28 ноября 2011 года Учреждение Российской академии наук Институт сильноточной электроники Сибирского отделения РАН (согласно уставу сокращенное наименование и далее по тексту – ИСЭ СО РАН) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объекте производственного назначения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ИСЭ СО РАН в срок, предусмотренный ст. 1.7 КоАП РФ обратной силы.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания законный представитель ИСЭ СО РАН – директор Н.А.Р. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступило.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Действия ИСЭ СО РАН квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. Процессуальных нарушений по делу не усматривается.

Вместе с тем, при назначении административного наказания суд, вопреки требованиям ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, придал обратную силу закону, ухудшающему положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Правонарушение, за совершение которого ИСЭ СО РАН привлечено к административной ответственности, выявлено в результате проведенной плановой проверки с целью оценки соответствия ИСЭ СО РАН требованиям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – 14.10.2011.

Санкция ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, предусматривала административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вступившем в силу 20.11.2011 Федеральным законом от 06.11.2011 N 295-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" санкция ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ изменена, размер административного штрафа в отношении юридических лиц увеличен и составляет – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Поскольку указанные изменения санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 28 ноября 2011 года подлежит изменению, а назначенное административное наказание – снижению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

решил:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 28 ноября 2011 года о привлечении Учреждения Российской академии наук Институт сильноточной электроники Сибирского отделения РАН к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ – снизить назначенное административное наказание размер административного штрафа со 100000 (сто тысяч) рублей до 40000 (сорок тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 28 ноября 2011 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного суда г. Томска (подпись)

Копия верна. Судья А.А. Цой

Решение вступило в законную силу «____»__________________201__ г.

Судья