Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности



№ 12-117/12

Р Е Ш Е Н И Е

город Томск 25 апреля 2012 года

Судья Советского районного суда г. Томска Харжевский А.В.,

с участием Евсюкова А.Н.,

рассмотрев жалобу Евсюкова А.Н. на постановление административной комиссии Советского района г. Томска № от 27 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении

Евсюкова АН, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего <адрес>, работающего директором ООО «Ж»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Советского района г. Томска № от 27 марта 2012 года Евсюков А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КТоАП, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в ... установлено складирование снега и льда от уборки придомовой территории жилого дома на <адрес>, находящегося в управлении ООО «Ж». Директор ООО «Ж» допустил нарушение п. 3.2.3.13.4 «Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Томск», утвержденных постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 № 55.

Не согласившись с данным постановлением, Евсюков А.Н. обратился в суд с жалобой, указав, что получил почтой постановление об административном правонарушении 02.04.2012 по месту своего проживания. Каких – либо иных извещений о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении него не получал. В материалах отсутствуют доказательства о складировании снежно – ледяной массы сотрудниками или подрядными организациями ООО «Ж» по адресу <адрес>. Строение по этому адресу и прилегающую к нему территорию ООО «Ж» не обслуживает. В управлении находится <адрес>, за зимний период из-за малозначительности снежных осадков собственники многоквартирного дома услуги по очистке от снега придомовой территории с применением спец.техники не заказывали. Кто и когда произвел складирование снежно – ледяной массы не известно. В связи с этим, просит оспариваемое постановление отменить.

В судебном заседании Евсюков А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнив, что очисткой придомовой территории <адрес> по договору подряда занимается ООО «С», которое механическую очистку не применяла. Обнаруженное складирование снега и льда на <адрес> находится за пределами обслуживаемой территории.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля МАВ. дал показания аналогично Евсюкову А.Н.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав Евсюкова А.Н., допросив свидетеля, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа, рассматривающего дело, должны дать оценку доказательствам в их совокупности.

В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, то есть в нем должна быть дана оценка всем доказательствам по делу и обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу.

Оспариваемое Евсюковым А.Н. постановление данным требованиям не отвечает.

Так, в нем отсутствует мотивированное решение по делу с приведением доказательств и их оценки.

В связи с чем, сделать вывод о законности и обоснованности привлечения Евсюкова А.Н. к административной ответственности при отсутствии мотивированного решения не представляется возможным.

Кроме того, в постановлении указано, что правонарушение совершено должностным лицом директором ООО «Ж», а в резолютивной части постановления указано, что к ответственности привлекается гражданин Евсюков А.Н.

Поскольку при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, то оспариваемое постановление подлежит отмене как незаконное. Так как срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, у судьи нет оснований для направления дела на новое рассмотрение, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии Советского района г. Томска № от 27 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении Евсюкова АН отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.В. Харжевский

Решение вступило в законную силу 15.05.2012. Публикация разрешена.у