РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Томск 24 апреля 2012 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Егоровой Г.Л. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

По постановлению государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от 26.03.2012 (иные данные) <адрес>) Егоровой Г.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере (иные данные) рублей.

Егорова Г.Л. привлечена к административной ответственности за допущенные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ п.3 ППБ 01-03; ст.13, ст.134, табл.3, табл. 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 26.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (декоративно-отделочные, облицовочные материалы групп №1,3,5,7,8,9 не соответствуют требованиям).

Егорова Г.Л. обратилась в суд с жалобой на постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Ею предприняты все возможные действия для соблюдения норм противопожарной безопасности, в настоящее время декоративно-отделочные, облицовочные материалы соответствуют требованиям. Кроме того, нарушения требований пожарной безопасности выявлены впервые, причиной нарушения требований явилось недостаточное финансирование.

В судебном заседании Егорова Г.Л. жалобу поддержала по изложенным доводам.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Из материалов дела в отношении Егоровой Г.Л. следует, что 26.03.2012 государственным инспектором Советского района г. Томска по пожарному надзору по результатам проверки в (иные данные) <адрес> в <адрес> в отношении руководителя (иные данные) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе проведения проверки установлено, что декоративно-отделочные, облицовочные материалы групп №1,3,5,7,8,9 не соответствуют требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3; ст. 13, ст. 134, табл. 3, табл. 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 26.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Факт совершения административного правонарушения судья считает установленным, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ (утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (вместе с "ППБ 01-03..."), правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 Правил пожарной безопасности).

В соответствии с ч.1 ст. 134 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", строительные материалы применяются в зданиях, сооружениях и строениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

В спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий детских дошкольных образовательных учреждений подкласса Ф 1.1 зданий детских дошкольных образовательных учреждений подкласса Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (п.7 ст. 134 ФЗ от 22.07.2008).

В нарушении ст.ст. 13, 134 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в (иные данные) декоративно-отделочные, облицовочные материалы групп №1,3,5,7,8,9, не соответствует предъявленным требованиям.

Должностным лицом, подлежащим административной ответственности в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, является лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

(иные данные) Егорова Г.Л., действующая на основании приказа от 01.09.1997 №12/1-к, является должностным лицом.

Выявленные инспектором нарушения правил пожарной безопасности касаются эксплуатации здания детского сада.

Егорова Г.Л. как руководитель учреждения, обязана обеспечить безопасную эксплуатацию здания детского сада и принимать меры по приведению инженерно-технических коммуникаций здания в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами, в том числе стандартами и правилами в области пожарной безопасности.

Доказательств, подтверждающих объективность причин невыполнения Егоровой Г.Л. мер по соблюдению этих правил на момент проверки, материалы дела не содержат, заявителем не представлены.

Таким образом, деяние, совершенное Егоровой Г.Л. как руководителем (иные данные), выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Егоровой Г.Л. является законным и обоснованным, изменению либо отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление государственного инспектора Советского района г.Томска по пожарному надзору от 26.03.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Егоровой Г.Л. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: М.А. Богданов

Решение вступило в законную силу: 23.05.2012

Разрешить публикацию: «____»______________2012

Судья: М.А. Богданов