РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск 23 июля 2012 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Попова Р.И. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением административной комиссии Советского района г.Томска от 05.06.2012 Попову Р.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере (иные данные) рублей.

Попов Р.И. привлечен к административной ответственности за выгул собаки без поводка и намордника, совершенном 18.05.2012 в 18.00 час. по <адрес> в <адрес>.

Попов Р.И. обратился в суд с жалобой на постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что правонарушения он не совершал, в месте, указанном в протоколе об административном правонарушении, не находился, поскольку проживает в <адрес>. Неизвестное лицо представилось его именем.

В судебное заседание Попов Р.И. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился. Нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется нормами раздела 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наличие нарушения, лицо, совершившее противоправное действие, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, подлежат установлению и подтверждению доказательствами, то есть фактическими данными о правонарушении, подлежащими установлению при производстве по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. Часть 2 названной статьи устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочих сведений, указываются данные о лице, совершившем административное правонарушение.

Основанием привлечения Попова Р.И. к административной ответственности явился протокол об административном правонарушении, содержащий сведения о наличии события правонарушения, данные о лице его совершившем.

Между тем, из пояснений свидетеля Б. следует, что им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Попова Р.И. Документов, удостоверяющих личность, при Попове Р.И. не имелось, он сообщил свои данные, проверен по базе данных ОАБ, данные паспорта получены также по ОАБ.

Таким образом, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении не удостоверилось в личности правонарушителя, в деле не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт совершения правонарушения именно Поповым Р.И.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае выявления существенных нарушений процессуальных требований Кодекса, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, если это не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, судья выносит решение об отмене постановления.

Отсутствие в деле достоверных сведений о совершении правонарушения Поповым Р.И., является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, прекращение производства по делу в отношении заявителя по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Попова Р.И. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья: М.А. Богданов

Решение вступило в законную силу: 11.08.2012

Разрешить публикацию: «____»__________2012

Судья: М.А.Богданов