Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 июля 2012г. г.Томск

Судья Советского районного суда г. Томска Зуев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шульгина С.А. на постановление административной комиссии Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.27 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ Шульгину С.А. за размещение ДД.ММ.ГГГГ в 14.45 часов на прилегающей территории к дому № <адрес> <адрес> в г.Томске строительных материалов назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Шульгин С.А. обратился в суд с жалобой на постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что административное правонарушение не совершал, собственником имущества не является, <адрес> <адрес> в г.Томске не проживает, КАМАЗ и строительные материалы ему не принадлежат.

В судебном заседании Шульгин С.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Также просит восстановить срок на обжалование, т.к. постановление комиссии в день заседания ему не вручили, сказали, что вышлют почтой. Не дождавшись письма, он сам явился в комиссию ДД.ММ.ГГГГ, где получил копию постановления лично, с жалобой обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ

Иные сведения, опровергающие факт получения Шульгиным С.А. копии постановления ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют, следовательно, срок обжалования постановления подлежит восстановлению.

Выслушав Шульгина С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 8.27 Кодекса Томской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за складирование и хранение строительных материалов, оборудования, тары вне территорий организаций, строек, магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест.

В соответствии с ч.2 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренным Кодексом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данное требование закона административной комиссией учтено не было, доводы Шульгина С.А. о том, что ни строительные материалы, ни КАМАЗ ему не принадлежат, никак не проверены, им не дана соответствующая оценка на основе совокупности доказательств, как того требует ст.26.11 КоАП РФ, комиссией не установлен молодой человек, на основании пояснений которого комиссия сделала вывод о виновном поведении Шульгина С.А.

Таким образом, при разбирательстве по делу об административном правонарушении в отношении Шульгина С.А. административной комиссией допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило полно, объективно и всесторонне разрешить дело.

При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Шульгина С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.27 Кодекса Томской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Решение вступило в законную силу 07.08.2012 г.

Публикацию разрешаю 20.09.201 2г. Судья: С.А.Зуев

...

...