Подлинник Дело № 2-3854/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2010 года город Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салаховой З.З. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Администрации Советского района ИК МО г.Казани, Комитету земельных и имущественных отношений г.Казани о признании права собственности на незавершенный строительством объект, признании права собственности на земельный участок, понуждении издать постановление о предоставлении земельного участка в аренду с последующим выкупом,
УСТАНОВИЛ:
Салахова З.З. обратилась в суд с иском о признании права собственности на незавершенный строительством объект, обязании издать постановление о предоставлении земельного участка в аренду с последующим выкупом, в обоснование своих требований указав, что является военнослужащим запаса. Общественная организация офицеров запаса и в отставке г.Казани выделила истцу земельный участок на территории поселка офицеров Советского района г.Казани. данный участок номер изъят по адрес изъят входит в состав земель ОООЗиО общей площадью номер изъят, переданных Союзу Офицеров в бессрочное пользование. Неоднократные обращения истца в государственные органы по оформлению земельного участка результатов не дали. На руках имеет землеустроительное дело, технический паспорт на незавершенный строительством индивидуальный дом.
В дальнейшем представитель истца изменил требования, просил признать право собственности на незавершенный строительством объект, признать право собственности на земельный участок, обязать издать постановление о предоставлении земельного участка в аренду с последующим выкупом.
В судебном заседании представитель истца, Салахов А.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители ответчиков, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Представитель третьего лица, Общественной организации офицеров запаса и в отставке г. Казани, Салахов А.М., действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал.
Суд в порядке статьи 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и третьего лица, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 статьи 17 Федерального Закона от 27 мая 1998 года №76 ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции до 1 января 2005 года, гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.
Земельные участки предоставляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах.
Судом установлено, что согласно Постановлению Кабинета Министров РТ №282 от 15.05.1995г. «Об изъятии и предоставлении в пользование земельного участка» произведено изъятие 157 га земель агрофирмы «Нокса» и отвод ее на постоянное пользование общественной организации «Союза офицеров и прапорщиков запаса г.Казани» целевым назначением на индивидуальное жилищное строительство семьям офицеров и прапорщиков, уволенных в запас и военнослужащих Казанского гарнизона.
Во исполнение данного постановления и решения Президиума №7 от 18.03.1996г. Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ Высокогорским районным Советом народных депутатов РТ общественной организации «Союза офицеров и прапорщиков запаса г.Казани» выдан Государственный акт номер изъят на право бессрочного (постоянного) пользования землей площадью номер изъят.
В свою очередь, Общественная организация офицеров запаса и в отставке г. Казани принял протокол-решение на основании вышеуказанных постановления и решения о разбивке на участки отведенного земельного участка и выделении офицерам и прапорщикам, членам их семей по их заявлениям в течение 1999-2003 г.г. и приказ №5-к от 12.05.2004г. «О дополнительном размещении земельных участков на отведенной для ИЖС ОО «Союза офицеров и прапорщиков запаса» территории в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 мая 1995 года №282 и мерах по ускорению освоения земельных участков».
Из выписки из приказа №5-к от 12.05.2004г. «О дополнительном размещении земельных участков на отведенной для ИЖС ОО «Союза офицеров и прапорщиков запаса» территории следует, что земельный участок номер изъят площадью номер изъят выделен Салаховой З.З., истцу по данному делу.
В соответствии с п.6 Указа Президента РФ от 10.11.2007 №1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» к военнослужащим относятся:
офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;
офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;
сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.
Как следует из материалов дела, Салахова З.З. с июня 1983 года работает в адрес изъят. В настоящее время истец, находясь в запасе, продолжает работать адрес изъят.
Должность адрес изъят в перечне должностей, относящихся к военнослужащим, не указана. Следовательно, Салахова З.З. военнослужащей не являлась, оснований для выделения ей земельного участка на территории ИЖС ОО «Союза офицеров и прапорщиков запаса» не имелось.
Кроме того, порядок предоставления земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен ст.36 ЗК РФ, согласно которой исключительное право на приватизацию таких земельных участков имеют собственники расположенных на них объектов.
В соответствии с п.5 вышеуказанной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В материалах дела отсутствуют сведения об обращении Салаховой З.З. в Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани с заявлением о приобретении права на земельный участок номер изъят площадью номер изъят номер изъят с приложением необходимых документов.
При таком положении иск Салаховой З.З. о признании за ней права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит.
По этим же основаниям не подлежат удовлетворению требования истца о понуждении издать постановление о предоставлении земельного участка в аренду с последующим выкупом.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Учитывая, что истец каких-либо прав на земельный участок номер изъят площадью номер изъят, расположенный по адресу: адрес изъят, не приобрела, оснований для признания права собственности на незавершенный строительством дом на данном земельном участке нет.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств и оценивая их в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Салаховой З.З. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Салаховой З.З. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Администрации Советского района ИК МО г.Казани, Комитету земельных и имущественных отношений г.Казани о признании права собственности на незавершенный строительством объект, признании права собственности на земельный участок, понуждении издать постановление о предоставлении земельного участка в аренду с последующим выкупом отказать.
Ответчики вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть также обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.
Судья: И.Е. Иванова
Мотивированное решение составлено 16 июля 2010 года
Судья: И.Е. Иванова