Пномер изъят Дело № 2 - 6026/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Пичуговой О. В.
при секретаре судебного заседания Потаповой Ю. Ю.,
с участием:
истицы Бальцежак С.С.,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - Каяшовой Л.Р., действующей на основании доверенности от дата изъята года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала №113 Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Бальцежак С. С. к Муниципальному учреждению «Администрация Советского района» (далее - МУ «Администрация Советского района»), Исполнительному Комитету Муниципального образования города Казани (далее - ИКМО города Казани), Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее - ТУ Росимущество по РТ) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Бальцежак С.С. (далее - истица) первоначально обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Советского района», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в передаче в собственность квартиры, обязании заключить договор, передав в собственность квартиру и обязании осуществить регистрацию права собственности на квартиру и выдать свидетельство о государственной регистрации права.
В обоснование своих требований истица указала, что она и члены ее семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес изъят Квартира была предоставлена на основании договора найма жилого помещения от марта 2003 года Бальцежаку Е.С. Приняв решение о приватизации своего жилого помещения и, собрав все необходимые документы, истица подала документы в ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Однако впоследствии регистрация была приостановлена на основании того, что жилой дом, в котором расположена квартира истицы, не передан ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района» в оперативное управление.
ИКМО города Казани уклоняется от принятия на свой баланс жилого дома, где проживает истица.
В связи с изложенными выше обстоятельствами истица обратилась в суд.
01.07.2010 года в предварительном судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила признать за ней право собственности на занимаемую ею квартиру в порядке приватизации. Также в качестве ответчиков были привлечены Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ТУ Росимущество по РТ, исключено из числа ответчиков и привлечено в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, а также в качестве третьих лиц были привлечены Бальцежак Е.С., Гиллам Е.Е., Бальцежак С.Е.
16.07.2010 года в судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
Представители ответчиков - МУ «Администрация Советского района» и ИКМО города Казани в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ТУ Росимущество по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.
Третьи лица - Бальцежак Е.С., Гиллам Е.Е., Бальцежак С.Е. также в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав истицу, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
…вступившие в законную силу судебные акты…
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истица и члены ее семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес изъят Квартира была предоставлена на основании договора найма жилого помещения от марта 2003 года Бальцежаку Е.С. Приняв решение о приватизации своего жилого помещения и, собрав все необходимые документы, истица подала документы в ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Однако впоследствии регистрация была приостановлена на основании того, что жилой дом, в котором расположена квартира истицы, не передан ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района» в оперативное управление.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 982-р от 25 июля 2007 года 1 января 2009 года было создано ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Согласно этому Распоряжению МО РФ было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу - закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.
23 августа 2007 года ТУ Росимущество по РТ было издано Распоряжение № 467-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования города Казани». В перечне передаваемого имущества значился жилой дом, в котором расположена квартира истца.
30 мая 2007 года Руководителем ИКМО города Казани было издано постановление № 1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», согласно которому квартира адрес изъят была включена в реестр муниципальной собственности.
16 ноября 2007 года представителем Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации был подписан Акт приема передачи указанного выше имущества, принимающей стороной - ИКМО города Казани Акт подписан не был.
03 июня 2009 года исполняющим обязанности Председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО города Казани было издано Распоряжение № 569 р «Об исключении жилых помещений из постановления Руководителя Исполнительного комитета города Казани от 30.05.2007 года №1030», которым дом номер изъят был исключен из постановления от 30 мая 2007 года № 1030 как ошибочно включенный.
Таким образом, в настоящее время жилой дом адрес изъят фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принят.
Однако право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Зарегистрированные в квартире истца по указанному выше адресу третьи лица - Бальцежак Е.С., Гиллам Е.Е., Бальцежак С.Е. отказались от участия в приватизации жилой площади, что подтверждается заявлениями.
Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истицей жилого помещения не зависит от ее воли, ее требование о признании за ней права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Бальцежак С. С. право собственности на жилое по мещение, расположенное по адресу: адрес изъят
Решение суда является основанием для регистрации права собственности Бальцежак С. С. в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья: