решение по заявлению об оспаривании действий органа местного самоуправления



К... Дело № 2-6833/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2010 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нечаевой Л.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В 2009 г. в данной квартире была произведена перепланировка двухкомнатной квартиры в трехкомнатную и объединение туалета и ванной в санузел. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ по причине самовольности перепланировки. Данный отказ Нечаева Л.А. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законным интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного истец просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ... неправомерным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

В судебном заседании Нечаева Л.А. заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьёй 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что согласно приемо-сдаточному акту от ... года, во исполнении договора ... от ...г. ЗАО «Кулонстрой» сдал, а Нечаева Л.А., Бадриев И.Б. приняли ... квартиру ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., в ... этажном монолитно-кирпичном жилом доме .... Нечаева Л.А. является собственником данного жилого помещения.

Согласно проекту перепланировки квартиры ... в жилом доме ... по ..., составленному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, перепланировка квартиры достигается путем перепланирования двухкомнатной квартиры в трехкомнатную, объединения туалета и ванной в санузел.

Согласно протоколу рассмотрения проекта ... от ...г., проектом перепланировки установлено: квартира расположена на ... этаже ... этажного жилого дома. Квартира до перепланировки ..., после перепланировки ... ... квартиры до перепланировки ... кв.м., после перепланировки ... кв.м. Набор помещений до перепланировки: .... Проектом перепланировки предусмотрены:

- возведение перегородки в жилой комнате (... кв.м.) с образованием двух жилых комнат (... кв.м.) с самостоятельными входами из коридора

- демонтаж перегородки между ванной (... кв.м.) и санузлом (... кв.м.) с образованием совмещенного санузла (... кв.м.) с закладкой одного входа и гидроизоляцией пола.

Набор помещений после перепланировки: ...

Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. В результате рассмотрения проекта перепланировки и переустройства квартиры ... в жилом доме ...а по ... нарушения требований СанПиН не выявлены.

Управление Роспотребнадзора по РТ, рассмотрев представленные материалы, установило соответствие проекта перепланировки и переустройства квартиры по адресу: ..., требованиям СанПиН, что подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.

С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Главы Администрации было отказано, так как перепланировка была произведена без соответствующего разрешения, следовательно является самовольной.

Поскольку положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки ... в ... по ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Нечаевой Л.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в узаконении перепланировки квартиры ... в доме ... по улице Даурская Советского района города Казани незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение квартиру ... в доме ... по улице ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, разработанным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам согласно протоколу рассмотрения проекта ... от ...г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

...

... Судья: И.Е.Иванова