Заоч реш. по иску Матвеева Ю.К. к админ. Сов. р-а о перед. зем. учв собст.



Подлинник Дело №2-4114/2010

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2010 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Ю.К. к администрации Советского района ИК МО г. Казани, Исполнительному комитету МО г. Казани о передаче земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Матвеев Ю.К. (далее также истец) обратился в суд с иском, указав, что приказом №5-к от 12.05.2004 года общественная организация «Офицеров запаса и в отставке адрес изъят» выделила истцу как офицеру запаса и члену общественной организации земельный участок адрес изъят для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок входит в состав земель, отведенных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15.05.1995 года №282 и решением Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ от 18.03.1996 года №7 общественной организации. Признание права собственности на земельный участок во внесудебном порядке невозможно ввиду непринятия соответствующего решения ответчиками - Исполнительным комитетом МО г. Казани и администрацией Советского района ИК МО г. Казани. На основании изложенного истец просит обязать ответчиков передать ему в собственность бесплатно земельный участок адрес изъят.

В судебное заседание истец не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчиков - администрации Советского района ИК МО г. Казани и Исполнительного комитета МО г. Казани - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался.

При этом представителем ответчиков сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено, о рассмотрении дела в его отсутствие он не просил, в связи с чем суд в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с учетом отсутствия возражений со стороны истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ранее представитель ответчиков иск не признавал, поясняя, что в установленном земельным законодательством порядке истец с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался; правоустанавливающие документы на земельный участок не предоставлял. Кроме того, границы земельного участка, на который претендует истец, накладываются на границы ранее согласованного земельного участка адрес изъят. При этом представитель ИК МО г. Казани предъявил встречный иск о признании протокола-решения общественной организации от 12.05.2004 года №5-к, которым истцу предоставлен земельный участок, недействительным. В обоснование встречного искового требования указано, что данное решение принято в нарушение положений Земельного кодекса РФ.

Представитель третьего лица - Общественной организации «Офицеров запаса и в отставке г. Казани» - в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования ИК МО г. Казани представитель третьего лица не признал, полагая протокол решение от 12.05.2004 года законным.

Представитель Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ (пункт 2 статьи 28 ЗК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей до 01.01.2005 года, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.

Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Кабинета Министров РТ от 15.05.1995 года №282 решением Президиума Высокогорского Районного Совета народных депутатов от 18.03.1996 года №7 произведено изъятие земельного участка общей площадью 157 гектаров, расположенного между н.п. Самосырово и Вознесенское из земель агрофирмы «Нокса» с отведением земельного участка общественному объединению «Союз офицеров и прапорщиков запаса г. Казани».

21.09.2003 года данной общественной организацией было принято решение о выделении офицерам и прапорщикам, членам их семей, земельных участков по заявлениям, поданным в 1999-2003 годах.

Из приказа председателя общественной организации от 12.05.2004 года №5-к следует, что истцу выделен земельный участок площадью 0,10 гектара. Однако право собственности на земельный участок истцом в установленном порядке зарегистрировано не было.

Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец прослужил в Вооруженных Силах более 15 лет; является членом общественной организации.

Своим правом на предоставление земельного участка он воспользовался до 01.01.2005 года, т.е. до внесения изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

В связи с этим требование о признании за истцом права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению, так как он прослужил в Вооруженных Силах РФ более 15 лет и приобрел право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Доводы представителя ответчиков о несоблюдении порядка предоставления земельного участка являются несостоятельными. Порядок предоставления земельного участка, установленный ЗК РФ, следует признать истцом соблюденным, о чем свидетельствует, в частности, содержание обращений истца, представителей общественной организации в адрес ответчиков, и ответов на них. При этом содержание ответов на обращения свидетельствует о том, что каких-либо объективных препятствий для передачи земельного участка в собственность истца в настоящее время не имеется; основания, на которые представитель ответчиков ссылается в обоснование невозможности предоставления земельного участка в собственность, являются формальными.

Несостоятелен довод представителя ответчиков и о том, что из содержания документов, имеющихся у общественной организации, не следует, что предоставленный истцу земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства: из государственного акта на землю, выданного общественной организации, видно, что предоставленный ей участок выделен именно для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани спорный земельный участок находится в зоне индивидуальной и малоэтажной жилой застройки л.д.59).

Отклоняется и довод представителя ответчиков об имеющихся наложениях границ земельных участков 42 и 44 по ул. адрес изъят. То обстоятельство, что границы земельного участка 44 по ул. Бастионной накладываются на границы ранее согласованного Управлением границ земельного участка адрес изъят действительно усматривается из ответа на судебный запрос. Однако как видно из исправленного межевого плана на земельный участок истца, в нем отражены иные координаты точек границ земельного участка, нежели в первоначальном плане л.д.31).

Кроме того, обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета на Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани не возлагается, в связи с чем даже при наличии кадастровой ошибки ее исправление возможно в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем даже наличие кадастровой ошибки не является препятствием для признания права собственности на земельный участок, так как признание такого права не влечет автоматическую постановку объекта недвижимости на государственный кадастровый учет. Более того, осуществление государственного кадастрового учета возможно и после признания прав на земельный участок. Таким образом, правовых препятствий для признания права собственности на земельный участок не имеется.

В то же время судом признается право истца на получение земельного участка без указания адресного номера, так как последний, согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани, спорному земельному участку не присвоен.

Оснований для удовлетворения встречного иска не усматривается. Так, общественная организация является законным землепользователем земельного участка; согласно государственному акту на землю земельный участок площадью 157 гектаров предоставлялся общественной организации для индивидуального жилищного строительства. Следовательно, земельные участки могут быть освоены лишь членами общественной организации, каковыми являются офицеры запаса, в том числе истец. При таком положении принимая решение о предоставлении земельных участков членам общественной организации, общественная организация действовала во исполнение основных целей и в пределах полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет МО г. Казани предоставить Матвееву Ю.К. земельный участок адрес изъят выделенный Матвееву Ю.К. в соответствии с приказом председателя Общественной организации «Офицеров запаса и в отставке г. Казани» от 12.05.2004 года №5-К, расположенный в кадастровом квартале 16:50:270101, по адресу: адрес изъят, путем издания соответствующего решения (постановления).

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов