РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Пичуговой О. В.
при секретаре судебного заседания Потаповой Ю. Ю.,
с участием:
истца Сираева Р. М. и его представителя Загайновой В. Е., действующей на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 113 Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Сираева Р. М. к Муниципальному учреждению «Администрация Советского района» Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - МУ «Администрация Советского района» ИКМО города Казани) о признании недействительным (незаконным) отказа в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников социальной ипотеки,
УСТАНОВИЛ:
Сираев Р. М. (далее - истец) обратился в суд с иском к МУ «Администрация Советского района» ИКМО города Казани (далее - ответчик) о признании недействительным (незаконным) решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации программы по социальной ипотеке.
В обоснование своих требований истец указал, что 11.05.2010 года он подал ответчику документы для постановки на учет по программе социальной ипотеки по Советскому району города Казани.
Распоряжением Главы администрации Советского района № 600р от 02.06.2010 года истцу было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки на основании пунктов 10, 15 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан от 15.04.2005 года № 190.
С 2007 года по настоящее время истец проходит службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Татарстан. В период с 07.10.2005 года по 02.04.2010 года он был зарегистрирован по адресу: адрес изъят Кроме истца в жилом помещении также были зарегистрированы его отец, мать и сестра. Общая площадь дома составляла адрес изъят квадратных метров, то есть на каждого члена семьи приходилось менее адрес изъят квадратных метров. С 2002 года истец в связи со служебной необходимостью переехал в город Казань.
В 2009 году истец зарегистрировал брак с Загайновой В. Е. В апреле 2010 года истец снялся с регистрационного учета по прежнему адресу регистрации и встал на учет по месту жительства по адресу: адрес изъят. По данному адресу проживает истец, его супруга и ее мать. Общая площадь квартиры составляет номер изъят квадратных метров.
Супруга истца до 29.03.2006 года была зарегистрирована по адресу: адрес изъят Вместе с ней в указанной квартире также был зарегистрирован ее брат. Общая площадь квартиры составляла номер изъят квадратных метров, собственником квартиры является отец супруги истца. В 2006 году Загайнова В. Е. переехала в город Казань в связи с учебой и трудоустройством.
Мать супруги истца - сведения изъяты в 2009 году переехала в город Казань к дочери. В связи с имеющимися хроническими заболеваниями за ней нужен постоянный уход, она нуждается в лечении.
Истец полагает отказ ответчика необоснованным, поскольку им ответчику были представлены все необходимые для постановки на учет документы, и эти документы были ответчиком приняты. Каких-либо действий с целью намеренного ухудшения своих жилищных условий или жилищных условий своей супруги истец не производил, а условия проживания истца и его семьи не соответствуют учетным нормам, поскольку на каждого члена семьи приходится менее 18 квадратных метров общей площади без учета истца.
В связи с изложенными выше обстоятельствами истец обратился в суд с иском к ответчику.
В судебном заседании истец и его представитель свои требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190 (в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 года N 366 и от 3 февраля 2010 года N 53) норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
Согласно пункту 10 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан заявителю в постановке на учет отказывается в случаях:
представления документов, которые не подтверждают права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, закрепленных в п. 7.1 настоящих Правил и порядка;
отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с приложением N 3 настоящих Правил и порядка, и полноты их заполнения;
выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах;
неполного истечения срока, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил и порядка;
Формы распоряжения о постановке на учет и отказе в нем представлены в приложениях NN 9, 10.
В соответствии с пунктом 14 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки сохраняется за Заявителем до приобретения семьей отдельной квартиры, за исключением случаев:
выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет;
выявления случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на учет;
выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан;
утраты им оснований, предусмотренных статьей 7 настоящих Правил и порядка;
подачи по месту учета личного заявления Заявителя о снятии с учета;
выявления в ходе перерегистрации сведений, не подтверждающих права гражданина на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
В соответствии с пунктом 15 указанных Правил заявители, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в государственной поддержке в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в системе социальной ипотеки не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом из пояснений истца в судебном заседании установлено, что с 2007 года по настоящее время он проходит службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Татарстан. В период с 07.10.2005 года по 02.04.2010 года он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес изъят, адрес изъят, адрес изъят, адрес изъят. Кроме истца в жилом помещении также были зарегистрированы его отец, мать и сестра. Общая площадь дома составляла номер изъят квадратных метров, то есть на каждого члена семьи приходилось менее номер изъят квадратных метров. С 2002 года истец в связи со служебной необходимостью переехал в город Казань.
В 2009 году истец зарегистрировал брак с Загайновой В. Е. В апреле 2010 года истец снялся с регистрационного учета по прежнему месту регистрации и встал на учет по месту жительства по адресу: адрес изъят, адрес изъят, адрес изъят, адрес изъят. В квартире проживают истец, его супруга и ее мать. Общая площадь квартиры составляет номер изъят квадратных метров.
Супруга истца до 29.03.2006 года была зарегистрирована по адресу: адрес изъят Вместе с ней в указанной квартире также был зарегистрирован ее брат. Общая площадь квартиры составляла номер изъят квадратных метров, собственником которой является отец супруги истца. В 2006 году Загайнова В. Е. переехала в город Казань в связи с учебой и трудоустройством
Мать супруги истца - Загайнова В. Х. в 2009 году переехала в город Казань к дочери. В связи с имеющимися хроническими заболеваниями за ней нужен постоянный уход и лечение.
Распоряжением Главы администрации Советского района № 600р от 02.06.2010 года истцу было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки на основании пунктов 10, 15 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан от 15.04.2005 года № 190.
Учетное дело ответчик, несмотря на неоднократные требования суда, не представил.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата изъята года жилое помещение общей площадью номер изъят квадратных метров, расположенное по адресу: адрес изъят, адрес изъят, адрес изъят, адрес изъят, - принадлежит на праве собственности как единое целое сведения изъяты В указанной квартире зарегистрированы истец, его супруга Загайнова В. Е. и мать супруги сведения изъяты
Таким образом, на каждого собственника жилого помещения приходится по 13,06 квадратных метров общей площади, то есть менее учетной нормы, составляющей 18 квадратных метров общей площади.
Истец и его супруга недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности, не имели и не имеют в настоящее время, в приватизации жилья не участвовали, иных помещений для проживания у истца и члена его семьи - супруги не имеется.
Оснований утверждать, что истцом были намеренно ухудшены жилищные условия путем снятия с регистрационного учета из жилого дома в городе Сосновка и постановки на регистрационный учет в городе Казани, у ответчика не имеется, поскольку жилое помещение, в котором был зарегистрирован истец, принадлежит на праве собственности как единый объект недвижимого имущества другому лицу. Факт регистрации в жилом доме не породил у истца каких-либо прав на него. Собственник жилого помещения вправе в любое время потребовать устранения препятствий в пользовании собственностью и освобождения жилого помещения. Квартира, в которой истец зарегистрировался в городе Казани, принадлежит на праве собственности отцу супруги, который также вправе в любое время отозвать свое согласие на вселение в жилое помещение истца и на его проживание в квартире. Факт регистрации и проживания в городе Казани супруги истца не является намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку переезд был связан с ее обучением и трудоустройством.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Сираевым Р. М. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сираева Р. М. к Муниципальному учреждению «Администрация Советского района» Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании недействительным (незаконным) отказа в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников социальной ипотеки удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Главы администрации Советского района № 600р от 02.06.2010 года в части отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий Сираева Р. М..
Признать нуждающимся в улучшении жилищных условий Сираева Р. М..
Возложить на Муниципальное учреждение «Администрация Советского района» Исполнительного комитета муниципального образования города Казани обязанность включить Сираева Р. М. в состав участников программы социальной ипотеки.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд города Казани.
Судья: