решение по заявлению об оспаривании действий органа государственной власти



Дело № 2-7080/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2010 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Моисеевой Л.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В 2008 г. в данной квартире была произведена перепланировка: удалена стена между туалетной и умывальной комнатами. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Казани. Однако был получен отказ. Данный отказ Моисеева Л.В. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законным интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного истец просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ... неправомерным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

В судебное заседание Моисеева Л.В. не явилась, имеется телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что в соответствии с договором найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РФ от .... Моисеева Л.В. является нанимателем ... квартиры по адресу: ....

Согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры ... в жилом доме ... по ..., составленному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается объединение ванной комнаты и туалета в единый санузел с уменьшением площади в пользу коридора, для этого: демонтируются кирпичные перегородки между ними и между коридором, монтируются новые перегородки из кирпича с проемом, производится гидроизоляция санузла новыми гидроизоляционными материалами по современным технологиям, в санузле монтируется ванна и переносится мойка с подключением сетей водоснабжения и канализации к существующим сетям дома.

В результате перепланировки и пересчета площадей мест общего пользования квартиры общая площадь увеличилась на 0,1 кв.м., жилая площадь не изменилась. Перепланировка не затрагивает несущие стены жилого дома.

Согласно протоколу рассмотрения проекта ... от ..., проектом перепланировки предусмотрена ликвидация перегородок между санузлом, умывальной, коридором и возведение новых перегородок с образованием ванной комнаты совмещенной с санузлом увеличением площади коридора до 2,8 кв.м.

Водоснабжение, канализование вновь оборудованной ванной комнаты совмещенной с санузлом от внутренних сетей здания, вентиляция через существующий вентканал. В результате рассмотрения проекта перепланировки квартиры ... жилого дома ... по ... нарушений требований СанПиН не выявлено.

ОГПН Советского района по г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ, рассмотрев предоставленный проект перепланировки квартиры ... в жилом доме ... по адресу: ... сообщает, что перепланировка помещений возможна при условии соблюдения требований пожарной безопасности.

С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Главы Администрации от .... было отказано, так как не предъявлены правоустанавливающие документы на занимаемую площадь и перепланировка выполнена с нарушением гл.I п.6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Поскольку положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки кв.... в д.... по ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Моисеевой Л.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в узаконении перепланировки квартиры ... в доме ... по улице ... от ... незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение - квартиру ... в доме ... по улице ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, разработанным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам согласно протоколу рассмотрения проекта ... от ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

Судья: И.Е.Иванова