9 августа 2010 года г.Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Иванова И.Е.
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к Закрытому акционерному обществу «Рекламное агентство «ТренТ» о признании свидетельства о регистрации телепрограммы недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан обратилось с иском, в обосновании требований указав, что ... Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована телепрограмма «Телекомпания «Трент». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ... от ... Однако лицензия на осуществление телевизионного вещания ЗАО «Рекламное агентство «Трент» с телепрограммой «Телекомпания «Трент» на территории Республики Татарстан не оформлялись. Обязательные экзмпляры аудиовизуальные издания не поступали. Обязаннсть по доставке выходящих в свет экземпляров аудиовизуальных изданий возложена на учредителя. Следовательно, ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. На основании свидетельства учредителем телепрограммы «Телекомпания «Трент» является ЗАО «Рекламное агентство «Трент». На основании изложенного истец просит признать свидетельство о регистрации телепрограммы «Телекомпания «Трент» ... от ... недействительным.
В судебном заседании представитель истца, Капитова Г.Ф., действующая по доверенности от ...г., требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика не явился, данные об извещении в деле отсутствуют.
Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ст. 15 Закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии со ст. 31 вышеуказанного Закона лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.
В силу п.1 ст. 29 ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.
П.18 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, предусматривает услуги связи для целей эфирного вещания.
Судом установлено, что ... создана телепрограмма «Телекомпания «ТренТ», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации .... Учредителем данной газеты является ЗАО «Рекламное агентство «ТренТ».
В соответствии с предоставленными Управлением Роскомнадзора по РТ сведениями лицензия телепрограммы «Телекомпании «ТренТ» ... от ... на осуществление деятельности в области телерадиовещания на территории РТ по состоянию на 01.06.2010г. не оформлялась.
Согласно сообщению ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от ...г. ..., по состоянию на 14.05.2010г. телепрограмма «Телекомпания «ТренТ» обязательные экземпляры аудио- и аудиовизуальной продукции, созданные для телевидения и радиовещания, на электронном носителе на государственное хранение в Гостелерадиофонд не сдавала.
При этом осуществление деятельности юридических лиц по возмездному оказанию услуг связи возможно только на основании лицензии. Таким образом, ответчиком с момента регистрации не производился выход в свет телепрограммы «Телекомпания «ТренТ». При этом невыход средства массовой информации в свет (в эфир) более одного года является основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ направило ответчику письмо, в котором предлагалось в установленный срок направить в Управление документы, подтверждающие выход телепрограммы в эфир либо заявление о прекращении деятельности. Однако ответ на письмо истца ответчиком не последовал.
Указанные факты подтверждаются представленными истцом письменными доказательствами.
В соответствии п.п.8.1, 8.1.1., 8.2, 8.2.1. Положения об Управлении Роскомнадзор по Республике Татарстан, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №144 от 22.05.2009г., Управление осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющих на территории РТ. Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Исходя из анализа и оценки доказательств в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что ответчиком была нарушена периодичность выходов номеров газеты, что является правомерным основанием для признания свидетельства о регистрации газеты недействительным, а потому находит иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к Закрытому акционерному обществу «Рекламное агентство «ТренТ» о признании свидетельства о регистрации телепрограммы недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации телепрограммы «Телекомпании «ТренТ» ... от ... года недействительным.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Рекламное агентство «ТренТ» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть также обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.
Судья: И.Е.Иванова