Дело № 2-6512/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,
при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасановой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Гасанова М.Н. (далее - истец) обратилась в суд с иском, указав, что в связи с достижением необходимого специального стажа педагогической работы дата изъята года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани (далее - ответчик) с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге лет. Однако ответчик в назначении пенсии отказал, мотивировав свое решение отсутствием необходимого специального стажа. Ответчик, в частности, не включил в стаж, необходимый для назначения пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после исполнения ему 1,5 лет с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г., периоды нахождения на учебе с отрывом от работы с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г. Истица просит суд признать решение Управления ПФ РФ в Советском районе г. Казани номер изъят от дата изъята года в части не включения в специальный стаж указанных периодов работы незаконным, признать право истицы на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в школьных учреждениях, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с даты первоначального обращения, с дата изъята года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани в судебном заседании иск не признала.
Представитель третьего лица - МУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что дата изъята года Гасанова М.Н. обратилась в Управления ПФ РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Управления ПФ РФ в Советском районе г. Казани от дата изъята года номер изъят Гасановой М.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в специальный стаж включено 24 года 8 месяцев 21 день. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены: период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком после исполнения ему 1,5 лет с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г.; периоды нахождения на учебе с отрывом от работы с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г.
Гасанова М.Н. с августа 1981 года по январь 1991 года работала учителем начальных классов в школе ФИО8, с августа 1992 года по март 1994 года - учителем начальных классов в ФИО8, а с августа 1994 года по настоящее время работает учителем начальных классов в средней школе ФИО8.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В данном случае, как следует из материалов дела, в периоды нахождения на учебе с отрывом от работы с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г. истец фактически осуществляла повышение квалификации.
При таких обстоятельствах, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г., а также периоды нахождения на учебе с отрывом от работы с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г. подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.
Согласно п. 21 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановление Минтруда РФ от 25 мая 1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при этом указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком после исполнения ему 1,5 лет с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г. относятся к периоду до дата изъята года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогических работников. В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, отношения граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
При таких обстоятельствах, периоды нахождения истицы в административном отпуске по уходу за ребенком после исполнения ему 1,5 лет также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии Гасанова М.Н. проработала на должности, связанной с педагогической деятельностью не менее 25 лет и приобрела право на досрочную трудовую пенсию, а потому решение УПФ в Советском районе г. Казани от дата изъята года номер изъят об отказе в назначении такой пенсии суд находит незаконным, а иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). В данном случае, имеются все правовые основания для назначения истцу пенсии со дня обращения, то есть с дата изъята года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гасановой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.
Признать решение номер изъят от дата изъята года Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани об отказе в назначении Гасановой М.Н. досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения Гасановой М.Н. в административных отпусках по уходу за ребенком после исполнения ему 1,5 лет с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на учебе с отрывом от работы с дата изъята г. по дата изъята г., с дата изъята г. по дата изъята г., с дата изъята г. по дата изъята г. и с дата изъята г. по дата изъята г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани назначить и выплачивать Гасановой М.Н. досрочную трудовую пенсию, начиная с дата изъята года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья: А.Г. Габидуллина