ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2010 года город Казань.
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,
при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гульнова В.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гульнов В.А. (далее - истец) обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству обороны Российской Федерации в обоснование своих требований ссылаясь на то, что с 2006 года на основании выданного ему договора социального найма номер изъят от дата изъята года он проживает по адресу: адрес изъят. Данное жилое помещение было предоставлено ему как очереднику по линии Министерства обороны РФ на него и его дочь ФИО1 В настоящее время истец решил приватизировать указанную квартиру, в связи с чем обратился с соответствующим заявлением в ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района», которое не возражало против приватизации квартиры, однако, в заключении договора о передаче жилого помещения в собственность отказало, пояснив, что за ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» право оперативного управления квартирой не закреплено. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес изъят.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» Приволжско-уральского военного округа Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 254 Гражданского кодекса РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
…вступившие в законную силу судебные акты…
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истец является нанимателем квартиры адрес изъят. Данное жилое помещение было предоставлено истцу и его семье в составе дочери ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения номер изъят от дата изъята года В настоящее время в квартире зарегистрирован по месту жительства и проживает только истец. Кроме того, его дочь ФИО1 оформила нотариальный отказ от участия в приватизации квартиры.
С целью приватизации квартиры адрес изъят истец обратился в ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района», однако в приватизации ему было отказано со ссылкой на то, что по настоящее время право оперативного управления указанной квартирой за ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» не закреплено, в связи с чем оно не вправе передавать жилые помещения в собственность граждан.
В то же время, в судебном заседании установлено, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РТ от 23 августа 2007 года № 467-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Привожско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ, в собственность муниципального образования г. Казани» квартира адрес изъят, - отнесена к имуществу, подлежащему бесплатной передаче в муниципальную собственность города Казани.
Впоследствии Казанская квартирно-эксплуатационная часть Привожско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ была ликвидирована, с дата изъята года на ее базе создано ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района», при этом адрес изъят в оперативное управление ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» передана не была, поскольку существует распоряжение о передаче данного жилого помещения в муниципальную собственность.
Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 30 мая 2007 года № 1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани» был утвержден перечень жилых помещений (квартир, комнат и т.д.), находящихся в муниципальной собственности г. Казани, включенных в Реестр муниципальной собственности г. Казани. В частности, к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности была отнесена и квартира адрес изъят.
Однако впоследствии, распоряжением Исполняющего обязанности Председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани № 569р от 3 июня 2009 года квартира адрес изъят была исключена из постановления от 30 мая 2007 года № 1030 как ошибочно включенная.
Таким образом, в настоящее время квартира адрес изъят фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принят.
Между тем, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В данном случае, имеется распоряжение о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, однако по неизвестным причинам оно не передано (не принято), вследствие чего гражданин не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцом жилого помещения не зависит от его воли, требование о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации является правомерным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гульнова В.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Гульновым В.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес изъят.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано также в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.Г. Габидуллина