Дело № 2-7173/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 августа 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,
при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее - истец) обратилось в суд с вышеуказанным иском к учредителю газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» ФИО1 (далее - ответчик), в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что дата изъята года ответчиком в Поволжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «Казань ночная и вечерняя: куда пойти», о чем выдано соответствующее свидетельство о регистрации номер изъят от дата изъята года. Однако ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года. На основании изложенного истец просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» номер изъят от дата изъята года недействительным.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки и о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233 - 234 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации», под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.
В силу ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Таким образом, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с п. 8.1., 8.1.1., 8.2., 8.2.1 Положения об Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан, утвержденного Приказом руководителя Роскомнадзора номер изъят от дата изъята года Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан.
Следовательно, истец, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» и п. 9.4 Положения об управлении, правомочен обратиться в суд с требованиями о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Судом установлено, что дата изъята года Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления ответчика была зарегистрирована газета «Казань ночная и вечерняя: куда пойти», о чем выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации номер изъят от дата изъята года.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», на производителя документов возложена обязанность по поставке полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
В соответствии с ответом Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата номер изъят от дата изъята года, печатное издание - газета «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» в Российскую книжную палату не поступало, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, поскольку газета «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» не выходила в свет более одного года.
Кроме того, существование фактически недействующего средства массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным назначением, так как, в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации», учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. Следовательно, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» недействительным - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Казань ночная и вечерняя: куда пойти» номер изъят от дата изъята года недействительным.
Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано также в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.Г. Габидуллина