Дело № 2 - 7485/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Пичуговой О. В.
при секретаре судебного заседания Потаповой Ю. Ю.,
с участием истицы Цыкиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала №113 Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Цыкина В.Е. и Цыкиной Н.И. к Исполнительному Комитету Муниципального образования города Казани (далее - ИКМО города Казани), Министерству обороны Российской Федерации, ТУ Федерального агентства по управлению госимуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Цыкин В.Е. и Цыкина Н.И. (далее - истцы) обратились в суд с иском к ИКМО города Казани, Министерству обороны Российской Федерации, ТУ Федерального агентства по управлению госимуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истцы указали, что на основании договора социального найма жилого помещения номер изъят от дата изъята года они и члены их семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес изъят. Приняв решение о приватизации своего жилого помещения и, собрав все необходимые документы, истцы подали документы в ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района» не возражает против передачи квартиры в собственность истцов, но ввиду отсутствия доверенности от Министерства обороны Российской Федерации неправомочна выдавать договора передачи жилых помещений в собственность граждан. Жилое помещение, в котором проживают истцы, находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района».
ИКМО города Казани уклоняется от принятия на свой баланс жилого дома, где проживают истцы.
В связи с изложенными выше обстоятельствами истцы обратились в суд и просили признать за ними право собственности по 1/2 доли на занимаемую ими квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Цыкина Н.И. требования поддержала.
Истец Цыкин В.Е. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ИКМО города Казани и представитель третьего лица - Муниципального учреждения «Администрация Советского района» в судебное заседание не явились, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, ТУ Федерального агентства по управлению госимуществом, а также представитель третьего лица - ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленного требования суду не представили.
Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
…вступившие в законную силу судебные акты…
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: адрес изъят. Указанное жилое помещение было им предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения номер изъят от дата изъята года.
Приняв решение о приватизации своего жилого помещения и, собрав все необходимые документы, истцы подали документы в ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района» не возражает против передачи квартиры в собственность истцов, но ввиду отсутствия доверенности от Министерства обороны Российской Федерации неправомочна выдавать договора передачи жилых помещений в собственность граждан. Жилое помещение, в котором проживают истцы, находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района».
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 982-р от 25 июля 2007 года 1 января 2009 года было создано ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Согласно этому Распоряжению МО РФ было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу - закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.
дата изъята года ТУ Росимущество по РТ было издано Распоряжение номер изъят «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования города Казани». В перечне передаваемого имущества значился жилой дом, в котором расположена квартира истцов.
дата изъята года Руководителем ИКМО города Казани было издано постановление номер изъят «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», согласно которому квартира номер изъят в доме номер изъят адрес изъят была включена в реестр муниципальной собственности.
дата изъята года представителем Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации был подписан Акт приема передачи указанного выше имущества, принимающей стороной - ИКМО города Казани Акт подписан не был.
дата изъята года исполняющим обязанности Председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО города Казани было издано Распоряжение номер изъят «Об исключении жилых помещений из постановления Руководителя Исполнительного комитета города Казани от дата изъята года номер изъят», которым дом номер изъят был исключен из постановления от дата изъята года номер изъят как ошибочно включенный.
Таким образом, в настоящее время жилой дом номер изъят адрес изъят фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принят.
Однако право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Зарегистрированные в квартире истцов по указанному выше адресу Цыкин И. В. и Цыкин Н. В. отказались от участия в приватизации жилой площади.
Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцами жилого помещения не зависит от их воли, их требование о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Цыкиным В.Е. право собственности на 1/2 долю жилого по мещения, расположенного по адресу: адрес изъят
Признать за Цыкиной Н.И. право собственности на 1/2 долю жилого по мещения, расположенного по адресу: адрес изъят.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности Цыкина В.Е. и Цыкиной Н.И. в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья: