Дело №2- 5872/10
Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и4 августа 2010 года г. Казань
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи: Габидуллиной А.Г.,
при секретаре Фаизовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой Л.Ф. к Военному комиссариату Республики Татарстан о перерасчете и выплате пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что является вдовой умершего дата изъята года пенсионера Министерства обороны РФ, получавшего пенсию с 1995 года. На основании Указа Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1373 «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» и Постановления Правительства РФ от 07.12.1994 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных сил РФ» и Приказа Минобороны РФ №20 от 10 января 1995 года были повышены должностные оклады военнослужащих на 25% с 1 января 1995 года. Ответчик обязан был произвести перерасчет выплаченной пенсии за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, однако не сделал этого. Истец получает пенсию по случаю потери кормильца с дата изъята года. В марте 2007 г. вступило в законную силу решение Советского районного суда г. Казани от 22 февраля 2007 года о выплате недополученных за указанный период пенсии пенсионерам Минобороны РФ. Поскольку муж истицы умер раньше, чем было вынесено решение суда, он не смог получить причитающуюся ему пенсию. В связи с эти истица обращалась в Военный комиссариат РТ с просьбой произвести выплату задолженности, однако до настоящего времени выплата не произведена. В удовлетворении заявления ей было отказано по тем основаниям, что выплата указанной доплаты родственникам умерших пенсионеров действующим законодательством не предусмотрена. Однако, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется исходя из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена либо подлежала перерасчету пенсия. Поскольку перерасчет своевременно не произведен по вине органа, начисляющего и выплачивающего пенсию, не исполнившего своевременно требования Федеральных законов, истица просит суд обязать Военный комиссариат Республики Татарстан произвести перерасчет пенсии умершего ФИО1 за период с дата изъята года по дата изъята года, включительно, и выплатить ей недополученную супругом пенсию.
В судебном заседании 15.12.2009 г. истица уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика недополученную за указанный период пенсию супруга с учетом индексации потребительских цен в сумме 117294 руб. 14 коп.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что на основании решения Советского районного суда г. Казани от 22 февраля 2007 года и Указа Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1373с, единовременная доплата предусмотрена только к пенсии граждан, являющихся пенсионерами Министерства обороны РФ и установлен механизм реализации этого права. На момент вступления в силу решения суда от 22.02.2007 г. и Указа Президента № 1373с, ФИО1, умерший дата изъята г., пенсионером Министерства обороны РФ уже не являлся. Право на перерасчет не перешло и к его наследникам, поскольку имущественное право принадлежало лично ему, а наследникам производится выплата начисленной, но невыплаченной пенсии. ФИО1 при своей жизни не ставил вопрос о перерасчете пенсии за период с дата изъята г. по дата изъята г.
Изучив материалы дела, выслушав истца и ее представителя, ответчика, суд считает, что исковые требования Авдеевой Л.Ф. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Установлено, что истица является вдовой умершего дата изъята года ФИО1, пенсионера Министерства обороны РФ, получавшего пенсию с 1985 года. Истец получает пенсию по случаю потери кормильца с дата изъята года.
Указом Президента РФ от 18 октября 2007 года № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» постановлено: на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" за период с 1 января 1995 г. по 28 февраля 1998 г. произвести лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, единовременную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25% за службу в Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, органах контрразведки Российской Федерации (органах федеральной службы безопасности), Пограничных войсках Российской Федерации, Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и органах внутренних дел Российской Федерации.
Суд соглашается с доводом ответчика о том, что право на получение невыплаченной пенсии при повышении стоимости пайка за период с дата изъята г. по дата изъята года принадлежало лично ФИО1, однако, в соответствии с правилами ст. 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, … и их семей", размер пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в процентном соотношении к соответствующим суммам денежного довольствия кормильца, в связи с чем любое повышение денежного довольствия (его составных частей) должно за собой повлечь и увеличение пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 44 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Учитывая, что супруг истицы должен был получить единовременную надбавку к пенсии в 2008 году, а размер пенсии истицы зависит от размера должностного оклада пенсионера, суд считает требования истца о выплате надбавки в соответствии с Указом Президента РФ № 1373с обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В тоже время суд не может согласиться с расчетом взыскиваемой суммы.
С изданием Указа № 1373с предусмотрено право граждан, являющихся пенсионерами Министерства обороны РФ, на единовременную доплату к пенсиям и установлен механизм реализации этого права. Установлено, что лица, получившие на основании судебных решений и (или) по другим основаниям доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 % оклада по воинской должности (должностного оклада) за названные в настоящем Указе соответствующие периоды, права на получение единовременной доплаты к пенсии, предусмотренной настоящим Указом, не имеют.
Поскольку истица по решению суда надбавку не получала, подлежит применению механизм расчета, предусмотренный Указом № 1373с- исходя из 25 процентов оклада по воинской должности (должностного оклад), из процентной надбавки за выслугу лет и из размера пенсии, из которых она исчислена по состоянию на 1 января 2008 года.
При производстве расчете истица исходила из размера пенсии умершего ФИО1 и применила размер индексации 12 %. Данный расчет ничем не обоснован. Устанавливая порядок расчета единовременной доплаты, исходя из размера должностного оклада по состоянию на 1 января 2008 года, государство тем самым произвело индексацию недополученных пенсионерами сумм. При этом отсутствует факт пользования чужими денежными средствами. Установленная истцу пенсия по случаю потери кормильца по состоянию на 1 января 2008 года составляла 2972 руб. 58 коп. С учетом 25 % надбавки - 3714 руб., разница в пенсии - 743 руб., данная сумма подлежит умножению на количество месяцев за период с дата изъята г. по дата изъята г. - 38 мес., недополученная сумма составляет 28234 руб.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований… Судебные расходы истца по данному делу состоят из расходов на проезд из г. Наб. Челны в сумме 4800 руб.., суд считает подлежащей возмещению за счет ответчика сумму в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Авдеевой Л.Ф. к Военному комиссариату Республики Татарстан о перерасчете и выплате пенсии, не полученной ко дню смерти пенсионера, удовлетворить частично.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Татарстан за счет средств федерального бюджета в пользу Авдеевой Л.Ф. недополученную пенсию за период с дата изъята года по дата изъята года, включительно, с учетом индексации в общей сумме 28234 рублей 00 коп., транспортные расходы в сумме 1000 руб.
Взыскать с Военного комиссариата адрес изъят в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1047 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Г. Габидуллина
Мотивированное решение составлено 10 августа 2010 г.
Судья А.Г. Габидуллина