решение Зиганшин-УПФ РФ



... Дело №2-7178/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2010 года город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Гимадутдиновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело иску Зиганшина Ш.Т. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Зиганшин Ш.Т. (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан (далее ответчик, УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

Решением начальника УПФ РФ в Советском районе г. Казани РТ от 12.04.2010 года № 264 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Зиганшин Ш.Т. обратился в суд с иском о восстановлении нарушенного права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж следующих периодов:

С дата изъята года по дата изъята года, с дата изъята года по дата изъята года в должности упаковщика-консервировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза;

С дата изъята года по дата изъята года в должности сортировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза.

На основании изложенного истец просит признать решение УПФ Советского района г.Казани № 264 от дата изъята года незаконным; включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы: с дата изъята года по дата изъята года, с дата изъята года по дата изъята года в должности упаковщика-консервировщика кожевенного сырья, с дата изъята года по дата изъята года в должности сортировщика кожевенного сырья; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, а именно с дата изъята года.

Истец и его представитель - Зиганшина Г.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Советском районе города Казани РТ - Гамиров Р.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда по Списку №2 определяется в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по Списку №2 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 Согласно п.3 ст. 1 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. порядок реализации права граждан на трудовые пенсии и условия установления пенсий отдельным категориям граждан определяются Правительством РФ.

Пункт 2 статьи 27 Закона № 173 уполномочивает Правительство Российской Федерации утверждать Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.

Во исполнение указанной нормы Правительство РФ приняло Постановление от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», где установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10

Список применяется текстуально и расширительному толкованию не подлежит.

Списком №2 Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 разделом XX. «ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» п. 22108000 предусмотрены Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно - мехового сырья.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что истец 05 апреля 2010 года обратился с заявлением в УПФ РФ по Советскому району города Казани РТ о назначении досрочной трудовой пенсии.

При рассмотрении обращения истца, ответчиком не были зачтены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

С дата изъята года по дата изъята года, с дата изъята года по дата изъята года в должности упаковщика-консервировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза;

С дата изъята года по дата изъята года в должности сортировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную пенсию дает работа в качестве упаковщика-консервировщика кожевенного сырья (раздел XX. «ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» п. 22108000), осуществляющие работы непосредственно в кожевенно-меховом производстве или на работах по первичной обработке кожевенно-мехового сырья.

В судебном заседании было установлено, что истец выполнял первичную обработку кожевенно-мехового сырья:

- удаление хрящей из ушей, костей из хвоста, подкожной пленки, прирезей жира и мяса без повреждения кожевенной ткани, чистка волос от жира опилками, растворителями и другими материалами;

- отмачивание нерасправленных (комовых) шкур;

- консервирование и переконсервирование кожевенно-мехового сырья сухих консервировок (сухосоленой, пресносухой), мокросоленой консервировки;

- измерение и определение толщин шкур, определение готовой части на шкурах, складывание шкур в полупакеты и кладка на весы, маркировка;

- сортировка и комплектовка кожевенного сырья в производственные партии по видам, сортам, весу, площади, назначению и другим показателям;

- контроль качества сырья, укладываемого на хранение; отсутствие дефектов консервирования, признаков порчи (прелость, краснота, ослизнение, аммиачный запах), отсутствие допсохших шкур, загрязненных, с навалом;

- комплектовка кожевенного и пушно-мехового сырья в производственные партии и сдача его в производство;

- оскализация кожевенного сырья.

Данные обстоятельства так же подтверждаются и ответом на запрос суда председателя правления Татпотребсоюза о том, что Казанская заготовительно-сбытовая база Татпотребсоюза осуществляла концентрацию, заготовку, первичную переработку и отгрузку кожевенного и пушно-мехового сырья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа, которая выполнялась Зиганшиным Ш.Т. в периоды с дата изъята года по дата изъята года, с дата изъята года по дата изъята года в должности упаковщика-консервировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза; с дата изъята года по дата изъята года в должности сортировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза, не противоречит действующему Списку номер изъят и подлежит включению в специальный стаж.

На дату обращения Зиганшиным Ш.Т. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, у него имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 19 указанного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).

То обстоятельство, что истец работал в периоды с дата изъята года по дата изъята года, с дата изъята года по дата изъята года в должности упаковщика-консервировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза; с дата изъята года по дата изъята года в должности сортировщика кожевенного сырья на Казанской заготовительно-сбытовой базе Татпотребсоюза подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели Лихойванов М.П., Мухаметшин Р.Р., Демьянова Н.А..

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию и, следовательно, имеются все правовые основания для назначения указанной пенсии 05.04.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Зиганшина Ш.Т. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию- удовлетворить.

Признать решение УПФ Советского района г.Казани № 264 от 12.04.2010 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Зиганшину Ш.Т. периоды работы: с дата изъята года по дата изъята года, с дата изъята года по дата изъята года в должности упаковщика-консервировщика кожевенного сырья, с дата изъята года по дата изъята года в должности сортировщика кожевенного сырья.

Назначить и выплачивать Зиганшину Ш.Т. пенсию с 05 апреля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись Г.А. Абдуллина