Подлинник Дело №2-8361/10г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гисметдинова Г.М.,
при секретаре судебного заседания Мирзаяновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Семина В.П. к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Семин В.П. (далее истец) обратился в суд с иском к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее ответчик Администрация Советского района ИК МО г. Казани), Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее истец ИК МО г. Казани), Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее ответчик Департамент имущественных отношений МО РФ), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Татарстан (далее ответчик ТУ ФАУФИ по РТ) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Как указывает истец, на основании ордера от дата изъята года он зарегистрирован и проживает по адресу: адрес изъят. Также по указанному адресу зарегистрированы и проживают члены его семьи.
Из ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» им был получен отказ в приватизации занимаемого жилого помещения, в связи с тем, что за КЭЧ не закреплено право оперативного управления жилым помещением.
В связи с чем, Семин В.П. просит признать за ним, за Семиной В.Н., Семиным С.В., Семиным Н.С. право собственности в порядке приватизации, по 1/4 доле за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: адрес изъят.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, просит привлечь к участию в деле в качестве ответчика ТУ ФАУФИ по РТ, исковые требования поддерживает.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц со стороны истца Семина В.Н., Семин С.В., Семин Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель ответчика - Администрации Советского района ИК МО г. Казани - , действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования не признает.
Представитель ответчика - ИК МО г. Казани - , действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признает по тем основаниям, что спорный дом находится в собственности Российской Федерации. Полномочия собственника Российской Федерации в Республике Татарстан представляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан. Просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представители ответчиков - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Татарстан, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - , действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представители третьего лица - Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья 124 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования - выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В силу пункта 5.37 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом.
Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес изъят, и зарегистрирован по указанному адресу вместе с супругой Семиной В.Н., сыном Семиным С.В., внуком Семиным Н.С.
Из справки, выданной Муниципальным унитарным предприятием «Единый расчетный центр города Казани» Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Семин В.П., зарегистрированный по адресу: адрес изъят, по состоянию на 05 июля 2010 года в городе Казани приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в городе Казани не использовал.
Письмом начальника ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» Семину В.П. сообщено о том, что данное учреждение не возражает против передачи квартиры в собственность, но данная квартира не закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района».
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации №982-р от 25 июля 2007 года, 01 января 2009 года было создано ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Согласно данному распоряжению Министерству обороны Российской Федерации было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу - закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.
23 августа 2007 года Территориальным управлением Росимущества по Республике Татарстан было издано распоряжение №467-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования города Казани». В перечне передаваемого имущества значился жилой дом, в котором расположена квартира истца.
30 мая 2007 года руководителем ИК МО г. Казани было издано постановление №1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», согласно которому квартира адрес изъят была включена в реестр муниципальной собственности.
16 ноября 2007 года был подписан акт приема-передачи указанного имущества.
17 марта 2009 года председателем Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани было издано распоряжение №244р «О жилых помещениях в жилом доме адрес изъят, согласно которого, дом адрес изъят исключен из утвержденного постановления руководителя ИК МО г. Казани от 30 мая 2007 года №1030.
Таким образом, в настоящее время жилой дом адрес изъят фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принят.
Однако право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцом жилого помещения не зависит от его воли, его требование о признании за ним и членами его семьи права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.
Поскольку спорная квартира не находится в ведении муниципальной собственности, следовательно, ИК МО г. Казани, Администрация Советского района ИК МО г. Казани по данному делу не являются надлежащими ответчиками.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Семина В.П. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Семиным В.П., Семиной В.Н., Семиным С.В., Семиным Н.С. право собственности в порядке приватизации, по 1/4 доле за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: адрес изъят.
В удовлетворении исковых требований Семина В.П. к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.
Судья: Г. М. Гисметдинов