Подлинник Дело №2-8435/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года город Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,
при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хузиной Римы Нурулловны об оспаривании бездействия начальника Отделения по Советскому району ОГИБДД УВД по г. Казани,
УСТАНОВИЛ:
Хузина Р.Н. (далее также заявительница) обратилась в суд с заявлением, указав, что 26.03.2010 года произошло ДТП, в результате которого автомашине «Ниссан Кашакай», принадлежащей заявительнице на праве собственности, были причинены механические повреждения. Прибывшие на место ДТП сотрудники милиции, однако, справку о полученных повреждениях не выдали, пояснив, что ее после оформления материала можно будет получить в Отделении по Советскому району ОГИБДД УВД по г. Казани. Однако впоследствии и в Отделении указанную справку представителю заявительницы не выдали, мотивировав отказ наличием задолженности по штрафам за нарушение Правил дорожного движения. Более того, запрос страховщика заявительницы - ОСАО «РЕСО-Гарантия» - о предоставлении справка для принятия решения о произведении страховой выплаты также оставлен без удовлетворения. С указанным решением заявительница не согласна, так как в действительности неоплаченных штрафов у заявительницы не имеется. Более того, даже наличие таковых не может являться препятствием в получении справки о ДТП. На основании изложенного заявительница просит признать бездействие начальника Отделения по Советскому району ОГИБДД УВД по г. Казани, выразившееся в невыдаче справки о дорожно-транспортном происшествии, незаконным; обязать начальника Отделения выдать указанную справку.
В судебном заседании представитель заявительницы заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что заявительница является собственником автомашины ««адрес изъят», государственный номер номер изъят принадлежащей Хузиной Р.Н. на праве собственности, и к управлению которой допущен Хузин Р.С.
26.03.2010 года в результате дорожно-транспортного происшествия указанной автомашине причинены механические повреждения.
До настоящего времени справка о дорожно-транспортном происшествии (форма №748) заявительнице не выдана.
В связи с этим представление этой справки в страховую организацию, осуществившую страхование автомашины Хузиной Р.С. - ОСАО «РЕСО-Гарантия», невозможно.
Обращения относительно выдачи справки как со стороны заявительницы, так и со стороны страховщика оставлены начальником Отделения по адрес изъяту ОГИБДД УВД по г. Казани без удовлетворения.
Заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Приказом Министра внутренних дел от 02.03.2009 года №185 утвержден Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из содержания пункта 214 Административного регламента следует, что при выезде на место ДТП участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной Приказом МВД России от 25.09.2006 года №748 «О форме справки о дорожно-транспортном происшествии».
Как видно из материалов дела, такая обязанность при выезде на место ДТП, имевшего место 26.03.2010 года с участием автомашины заявительницы, сотрудниками милиции исполнена не была.
Как следует из пояснений представителя заявительницы, основанием для принятия решения об отказе в выдаче справки явилось наличие у заявительницы штрафов за допущенные ранее нарушения Правил дорожного движения.
Однако это обстоятельство даже в случае его достоверности не имеет юридического значения, так как положения Административного регламента не ставят обязанность сотрудников милиции по выдаче справки о ДТП в зависимость от наличия у участника ДТП каких-либо штрафов за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Более того, Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающий порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также порядок их исполнения, является специальным законодательным актом, регламентирующим порядок разрешения вопросов, связанных с привлечением граждан, должностных лиц и юридических лиц к административной ответственности. Следовательно, вопрос об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении заявительницы (при наличии таковых) подлежит разрешению лишь в порядке, установленном КоАП РФ.
В связи с этим требование должностного лица оплатить штрафы в целях получения справки является незаконным.
В то же время оснований для удовлетворения заявления путем возложения на должностное лицо обязанности по передаче справки в зале судебного заседания удовлетворению не подлежит, так как из содержания части 2 статьи 13 ГПК РФ усматривается, что обязательными для исполнения являются лишь вступившие в законную силу судебные постановления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить частично.
Признать бездействие начальника Отделения по Советскому району ОГИБДД УВД по г. Казани, выразившееся в невыдаче Хузиной Риме Нурулловне справки о дорожно-транспортном происшествии (форма №748), имевшем место 26.03.2010 года с участием автомашины «адрес изъят», государственный номер номер изъят, незаконным.
Обязать начальника Отделения по Советскому району ОГИБДД УВД по г. Казани в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать Хузиной Р.Н. справку о дорожно-транспортном происшествии (форма №748), имевшем место 26.03.2010 года с участием автомашины «номер изъят», государственный номер номер изъят, принадлежащей Хузиной Р.Н. на праве собственности.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья Р.Р. Минзарипов
Мотивированное решение составлено 04.10.2010 года, судья