решение Башаутдинова-Упр.Вед. службы гос. регистрации кадарстра и картографии, ФГУ ЗКП о призн.кадастровой ошибки



... дело №2-8102/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2010 года город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Гимадутдиновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Багаутдиновой Г.Х. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ о признании кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Багаутдинова Г.Х. (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ (далее ответчики) о признании кадастровой ошибки, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Как указывает истец, в соответствии с Постановлением Главы администрации Советского района г.Казани № 239 от 16.03.1999 года, ей был отведен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 800 квадратных метров в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома. После того, как указанный земельный участок был отведен истцу, Багаутдинова Г.Х. пользовалась данным участком, оплачивала земельный налог и другие сборы. После урагана 2006 года и 2007 года, упавшими деревьями забор был поврежден и демонтирован работниками пригородного лесхоза при проведении работ по высаживанию саженцев новых деревьев. В связи с плохим состоянием здоровья, истец не имела возможности снова огородить земельный участок и оформить права на земельный участок в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РТ. В настоящее время истец начала оформление прав на указанный земельный участок. МУП «Казземпроект» подготовил межевой план земельного участка и 17.06.2010 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии истцом было подано заявление о проведении кадастрового учета и выдаче кадастрового паспорта на указанный земельный участок 21 апреля 2010 года Земельной кадастровой палатой вынесено решение о приостановлении кадастрового учета данного участка в связи с пересечением границ ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № с декларированной площадью, находящегося в государственной собственности, имеющее разрешенное использование - пригородный лесхоз. В связи с чем, было указано на необходимость согласования границ с прилегающим участком лесного фонда. Согласно решения о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 21.04.2010 года №, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ, кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № носил инвентаризационный характер, без установления границ земельного участка, с декларированной площадью, вследствие чего границы земельного участка пригородного лесхоза пересекают границы отведенного истцу земельного участка, что делает невозможным проведение кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с письмом Управления Архитектуры и градостроительства, земельный участок, отведенный Постановлением Главы администрации Советского района г.Казани № 567 от 19.05.1999 года, находится в зоне жилой застройки, в границах земель населенных пунктов. 23.03.2010 года истец обратилась с заявлением в ФБУ «Пригородное лесничество» о согласовании границ земельного участка. На что, 13.05.2010 года был получен ответ о том, что Багаутдиновой Г.Х. было осуществлено самовольное занятие земель лесного фонда.

На основании изложенного, истец просит признать кадастровую ошибку, допущенную ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан, при внесении записи в государственный земельный кадастр записи о границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:250601:9. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан исправить допущенную кадастровую ошибку, а именно внести изменения в сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре, в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:250601:9 произвести постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: город Казань, улица Дубровка, уч.113 и выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок.

Представитель истца - Сабирова Г.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила и просила признать за Багаутдиновой Г.Х. право собственности на земельный участок, площадью 800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, отведенный Постановлением Главы администрации Советского района города Казани № 239 от 16.03.1999 года. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан произвести постановку на кадастровый учет указанного земельного участка на основании учетного дела № и Межевого плана земельного участка от 26.02.2010 года с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером № и выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок.

Представитель ответчика ФГУ «Кадастровая палата по РТ» - Сунгатуллин Р.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ - Сабирзянов М.Т., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Представитель ответчика ГБУ «Пригородное лесничество» Министерства лесного хозяйства РТ - Ахмадуллин Ф.Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Представитель ответчика Министерство лесного хозяйства РТ - Зайцева М.В.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица МУП «Казземпроект» в судебном заседании иск не признал.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного спора суд считает необходимым в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» применить ранее действующее земельное законодательство РФ, поскольку рассматриваемые земельные правоотношения возникли до введения в действие ЗК РФ 2001 г.

В силу ст.49 ЗК РТ право граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании: актов органов государственной власти и управления РТ, органов местного самоуправления.

В силу ст.59 ЗК РТ гражданам и юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе аренду земель, находящихся в собственности местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании с Постановлением Главы администрации Советского района г.Казани № 239 от 16.03.1999 года, истице был отведен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 800 квадратных метров в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома.

12.04.2010МУП «Казземпроект» был подготовлен межевой план земельного участка.

Согласно заключения кадастрового инженера, в результате проведения кадастровых работ образован земельный участок из земель государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу : РТ, <адрес>.

17.06.2010 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии истцом было подано заявление о проведении кадастрового учета и выдаче кадастрового паспорта на указанный земельный участок 21 апреля 2010 года Земельной кадастровой палатой вынесено решение о приостановлении кадастрового учета данного участка в связи с пересечением границ ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № с декларированной площадью, находящегося в государственной собственности, имеющее разрешенное использование - пригородный лесхоз. В связи с чем, было указано на необходимость согласования границ с прилегающим участком лесного фонда.

23.03.2010 года истец обратилась с заявлением в ФБУ «Пригородное лесничество» о согласовании границ земельного участка. На что, 13.05.2010 года был получен ответ о том, что Багаутдиновой Г.Х. было осуществлено самовольное занятие земель лесного фонда.

Суд считает. что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям :

В соответствии со ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

1. Государственная регистрация право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, … на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного(бессрочного) пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-акт(свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

3. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документы является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, к каковым отнесен и межевой план (подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела истице спорный земельный участок был выделен на основании постановления главы Администрации Советского района г. Казани от 16.03.1999 года.

С этого времени истица пользовалась данным земельным участком, огородила его, построила сарай.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Якупов Р.Р. пояснил, что в 2000 году он приезжал на участок истицы вместе с ее сыном, они огораживали земельный участок, ставили забор. Через 3-4 года он еще раз приезжал, забирал собранную истицей на участке картошку.

Свидетель Нурмиева А.А. суду пояснила, что является племянницей истицы, неоднократно приезжала к ней на участок, помогала сажать и убирать картошку, участок был огорожен забором, на участке стоял сарай.

Свидетель Бареева Ф.Ш. суду пояснила, что в 2006-2007 годах приезжала к знакомым на ул. Дубровка. Видела истицу, которая занималась посадкой саженцев на земельном участке. Участок истицы был огорожен, на участке построен сарай.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что истица, Багаутдинова Г.Х. пользовалась данным участком, оплачивала земельный налог и другие сборы. После урагана 2006 года и 2007 года, упавшими деревьями забор был поврежден и демонтирован работниками пригородного лесхоза при проведении работ по высаживанию саженцев новых деревьев.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.

В связи с плохим состоянием здоровья и преклонным возрастом, истице в настоящее время 71 год, она не имела возможности снова огородить земельный участок и оформить права на земельный участок в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РТ.

Доводы представителя ответчика о том, что истицей было осуществлено занятие земель лесного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01 марта 2010 года, где общая площадь лесного участка указана 118 га, в том числе и в квартал 99 выдел 11-29, кв.100 выдел 1-11 суд считает несостоятельными, поскольку в данном свидетельстве о государственной регистрации указана лишь площадь, квартал и выдел Высокогорского участкового лесничества.

Кроме того, согласно кадастровой выписки о земельном участке ( выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23.06.2010 г. за № местоположение границ земельного участка Высокогорского лесничества ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. ( л.д. 15 )

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком ГБУ «Пригородное лесничество» Министерства лесного хозяйства РТ в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства о занятии истицей земель лесного фонда.

Также в судебном заседании было установлено, что постановление Главы администрации Советского района г. Казани от 16 марта 1999 года не признано недействительным, и ни кем до настоящего времени не оспорено.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств и оценивая их в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Багаутдиновой Г.Х. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Багаутдиновой Г.Х. - удовлетворить.

Признать за Багаутдиновой Г.Х. право собственности на земельный участок, площадью 800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, отведенный Постановлением Главы администрации Советского района города Казани № 239 от 16.03.1999 года.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан произвести постановку на кадастровый учет земельного участка, площадью 800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, отведенный Постановлением Главы администрации Советского района города Казани № 239 от 16.03.1999 года, на основании учетного дела № и Межевого плана земельного участка от 26.02.2010 года с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:250601:9 и выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья: Г.А. Абдуллина