Дело №2-8590/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2010 года г. Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
при секретаре судебного заседания Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагивалеева Г.Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Советский районный суд г.Казани с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию, в обосновании требований указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от 25 мая 2010 г. ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой обратился 17 мая 2010 г. как медицинский работник. Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды: с 15.11.1990г. по 28.12.1990г., с 01.11.1999г. по 28.12.1999г., с 29.10.2004 по 25.12.2004г., с 02.11.2009 по 28.12.2009г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства; с 01.01.2010 по 17.05.2010г. - период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ГУЗ РКБ МЗРТ, из-за отсутствия сведений персонифицированного учёта. Кроме того, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включены без применения льготного порядка исчисления (один год работы как один год и шесть месяцев), т.е. в календарном порядке следующие периоды: с 13.11.1990 по 14.11.1990г., с 29.12.1990 по 31.12.1991г., с 01.01.1992 по 14.09.1992г. - работа в должности врача отделения гнойной хирургии Казанского филиала всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 09.11.1992 по 30.09.1993г. - работа в должности врача-травматолога приемного отделения НИЦТ «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 01.01.1995 по 31.10.1999г., с 29.12.1999 по 31.12.2001 - работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации Казанского филиала всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия».
Данный отказ истец считает неправомерным и просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление ПФР в Советском районе г.Казани назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения - с 17 мая 2010 года.
В судебном заседании истец и его представитель, Гатауллина Л.Г., в виду добровольного включения ответчиком в специальный стаж истца периодов работы с 09.11.1992г. по 30.09.1993г., с 01.01.1995г. по 31.10.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.2001г. исковые требования уменьшили, в остальной части просили удовлетворить.
Представитель ответчика, Шакирова Э.К., действующая по доверенности от ..., иск не признала, просила отказать.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец с 13.11.1990г. по 14.09.1992г. работал в должности врача отделения гнойной хирургии Казанского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия», с 09.11.1992г. по 30.09.1993г. в должности врача-травматолога премного отделения Казанского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» (с 01.12.1992г. Казанский филиал ВКНЦ «ВТО» переименован в Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»), 01.10.1993г. переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации, с 01.01.2002г. по 30.09.2009г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реаниматологии НИЦТ «ВТО» (с 15.11.2002г. учреждение преобразовано и переименовано в ГМУ «Республиканская клиническая больница №4, 13.09.2004г. - в ГУ «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»), с 01.10.2009г. по настоящее время работает врачом-анестезиологом-реаниматологом отделения реанимации и интенсивной терапии №4 ГУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и объяснениями самого истца, не доверять показаниям которого у суда нет оснований.
17.05.2010г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Решением ... от 17.09.2010 г. УПФР в Советском районе г.Казани Шагивалееву Г.Ш. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, а именно в связи с тем, что не могут быть включены в специальный стаж: период работы с 02.08.1988г. по 27.06.1990г. в качестве начальника - врача-анестезиолога-реаниматолога по оказанию неотложной хирургической помощи в медпункте в/ч ... - в льготном исчислении, так как отсутствует наименование отделения хирургического профиля; с 13.11.1990 по 14.11.1990г., с 29.12.1990 по 31.12.1991г., с 01.01.1992 по 14.09.1992г. - работа в должности врача отделения гнойной хирургии Казанского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» - в льготном исчислении, так как согласно акта документальной проверки от 06.12.2009г. факт участия в проведении хирургических операций отсутствует; с 15.11.1990г. по 28.12.1990г., с 01.11.1999г. по 28.12.1999г., с 29.10.2004 по 25.12.2004г., с 02.11.2009 по 28.12.2009г. - периоды нахождения на учебе; с 01.01.2010 по 17.05.2010г. - период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ГУЗ РКБ МЗ РТ, из-за отсутствия сведений персонифицированного учета. Стаж составляет 28 лет 2 месяца 8 дней.
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, (т.е. 55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу положений раздела «Наименование должностей» Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделении гнойной хирургии.
Доводы представителя ответчика, указанные в решении, о невключении в специальный трудовой стаж периода работы с 13.11.1990г. по 14.11.1990г., с 29.12.1990г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 14.09.1992г. в качестве врача отделения гнойной хирургии в Казанском филиале Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» - в льготном исчислении, так как согласно акта документальной проверки от 06.12.2009г. факт участия в проведении хирургических операций отсутствует, суд считает несостоятельными.
Согласно Акту проверки факта работы Шагивалеева Г.Ш. от 06.12.2009г., в ходе проверки отделом кадров были представлены личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме и увольнении, расчетно-платежные ведомости. Данный Акт был составлен по вышеуказанным документам. При этом иные документы исследованы не были, в связи с чем было невозможно сделать вывод об участии либо неучастии истца в операциях в указанные периоды.
Из представленных истцом в судебном заседании историй болезни за период с 1990 года по 1992 год следует, что Шагивалеев Г.Ш., работая врачом в отделении гнойной хирургии Казанского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия», непосредственно принимал участие в операциях, фактически был оперирующим врачом.
Учитывая, что должность врача-хирурга отделения гнойной хирургии указана в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, суд приходит к выводу, что истец, являясь врачом отделения гнойной хирургии Казанского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия», приобрел право на льготное включение этого периода в специальный стаж. Потому периоды с 13.11.1990г. по 14.11.1990г., с 29.12.1990г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 14.09.1992г. подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении из расчета год работы как год и шесть месяцев.
Мнение ответчика, о том, что не могут быть включены в стаж для назначения пенсии периоды нахождения на учебе с 15.11.1990г. по 28.12.1990г., с 01.11.1999г. по 28.12.1999г., с 29.10.2004г. по 25.12.2004г., с 02.11.2009г. по 28.12.2009г., суд так же считает необоснованным.
Из Справки ... от 12.07.2010г., выданной ГУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», следует, что в период с 15.11.1990г. по 28.12.1990г., с 01.11.1999г. по 28.12.1999г., с 29.10.2004г. по 25.12.2004г., с 02.11.2009г. по 28.12.2009г. Шагивалеев Г.Ш. находился на курсах повышения квалификации, при этом сохранялись место работы (должность), средний заработок, а также перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России.
При таких обстоятельствах вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Кроме того, в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе, следовательно, неблагоприятные последствия, вызванные неисполнением данной обязанности работодателем не должны влиять на право работника на пенсионное обеспечение. В связи с этим период работы с 01.01.2010г. по 17.05.2010г. подлежит включению в трудовой стаж Шагивалеева Г.Ш.
Таким образом, истец фактически проработал на должностях, связанных с лечебной деятельностью, более 30 лет, а потому отказ Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г.Казани в назначении пенсии истцу нарушает его конституционные права, установленные статьей 39 Конституции РФ.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Исходя из анализа представленных доказательств, принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право на досрочную трудовую пенсию и в данном случае имеются все правовые основания для назначения указанной пенсии со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 17.05.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Шагивалеева Г.Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани включить в специальный стаж Шагивалеева Газинура Шагинуровича период работы с 13.11.1990г. по 14.11.1990г., с 29.12.1990г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 14.09.1992г. в должности врача отделения гнойной хирургии в Казанском филиале Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» в льготном исчислении из расчета год работы как год и шесть месяцев, а также периоды с 15.11.1990г. по 28.12.1990г., с 01.11.1999г. по 28.12.1999г., с 29.10.2004г. по 25.12.2004г., с 02.11.2009г. по 28.12.2009г. - периоды нахождения на учебе; с 01.01.2010г. по 17.05.2010г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии №4 Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения РТ» в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани назначить и выплачивать Шагивалееву Г.Ш. досрочную трудовую пенсию с 17 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Судья: И.Е.Иванова