решение по заявлению об оспаривании решения органа местного самоуправления



Дело № 2-9431/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2010 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белитского А.К. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Белитский А.К. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с 1979 года. Предыдущими жильцами была произведена перепланировка квартиры: убран встроенный фанерный шкаф. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ, ввиду того, что правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке. Данный отказ Белитский А.К. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законным интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного истец просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., неправомерным, обязать администрацию ... осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

В судебном заседании заявитель заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что Белитский А.К. является нанимателем ... с 1979 года.

В соответствии с техническим паспортом на вышеуказанную квартиру в ней произведено переоборудование.

Проектом перепланировки ..., составленному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается увеличение площади жилой комнаты, для этого демонтируются перегородки между жилой комнатой и шкафом.

Согласно экспертному заключению ..., составленному Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проектом перепланировки предусмотрено: закладка дверного проема между встроенным шкафом (0,6 кв.м.), коридором (4,4 кв.м.), ликвидация перегородок между жилой комнатой (18,1 кв.м.), встроенным шкафом (0,6 кв.м.) с увеличением площади жилой комнаты до 18,7 кв.м., ликвидацией встроенного шкафа. Набор помещений после перепланировки: 1 жилая комната (18,7 кв.м.), кухня (6,0 кв.м), коридор (4,4 кв.м.), ванная комната совмещенная с санузлом (3,0 кв.м.), балкон (1,0 кв.м.). Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. В результате проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта перепланировки ... нарушений требований СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» не выявлено.

Отдел государственного пожарного надзора Советского района по г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ, рассмотрев предоставленный проект перепланировки ..., сообщает, что перепланировка помещений не противоречит требуемым нормам пожарной безопасности.

С целью узаконения перепланировки заявитель обратился с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Первого заместителя Главы Администрации было отказано, ввиду того, что правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке.

Поскольку положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Белитского А.К. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в узаконении перепланировки ... незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение - ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, разработанным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, согласно экспертному заключению .../А от ..., составленному Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

Судья: И.Е.Иванова