Дело № 2-9432/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 октября 2010 года г.Казань
Советский районный суд г.Казани в составепредседательствующего судьи Ивановой И.Е.
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюШамсеевой А.В. о признании незаконным Распоряжения Главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани,
У С Т А Н О В И Л :
Шамсеева А.В. обратилась в суд с заявлением, в обоснование требований указав, что 7 сентября 2010 года подала в Отдел жилищной политики МУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани» заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Заявитель и члены ее семьи нуждаются в жилом помещении в связи с тем, что проживают в двухкомнатной квартире жилой площадью 36,1 кв.м. в составе из шести человек, а также является работником бюджетной организации МДОУ «...» Советского района г.Казани. 14 сентября 2010 года Шамсеевой А.В. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ввиду намеренного ухудшения жилищных условий. Данный отказ заявитель считает необоснованным, намеренного ухудшения не было. В квартире по адресу: ..., заявитель зарегистрирована с 17 марта 2010 года, однако фактически проживает с 25 августа 2004 года по сегодняшний день. На основании изложенного Шамсеева А.В. просит признать решение общественной жилищной комиссии от ... ... об отказе в постановке заявителя (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать общественную жилищную комиссию отдела жилищной политики поставить заявителя (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании заявитель поддержала свои требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица, Шарафутдинов Р.Г., действующий по доверенности, с заявлением не согласился, в удовлетворении просил отказать, пояснив, что заявитель намеренно ухудшила свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учета по адресу: ..., и прописавшись в 2010 году в ....
Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, находит заявление Шамсеевой А.В. приходит к следующему.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
В соответствии с п.3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ №190 от 15 апреля 2005 года, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
Согласно п.п.5-5.1.2 данных Правил, основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются:
Общеобязательные:
подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;
осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи;
совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка;
наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность;
Дополнительные:
проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке;
признание жилого помещения аварийным, ветхим;
необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам;
участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства;
иные случаи, установленные действующим законодательством.
В соответствии с п.10 вышеуказанных Правил заявителю в постановке на учет отказывается в случаях:
представления документов, которые не подтверждают права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, закрепленных в п. 7.1 настоящих Правил и порядка;
отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с приложением № 3 настоящих Правил и порядка, и полноты их заполнения;
выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах;
неполного истечения срока, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил и порядка;
В силу п.15 Правил заявители, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в государственной поддержке в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в системе социальной ипотеки не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Установлено, что Шамсеева А.В. обратилась в отдел жилищной политики Администрации Советского района г.Казани с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, предоставив все необходимые документы. Распоряжением Главы администрации Советского района г.Казани ...р от ... Шамсеевой А.В., зарегистрированной в ..., отказано в постановке на учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании пунктов 10.15 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ от 15.04.2005г. №190, то есть ввиду намеренного ухудшения своих жилищных условий.
Данный отказ Администрации Советского района г.Казани суд считает необоснованным.
В соответствии с выпиской из домовой книги в ... зарегистрированы 6 человек, Шамсеева А.В. имеет постоянную регистрацию в данной квартире с 17.03.2010г. До 17.03.2010г. была зарегистрирована в ....
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ..., жилой ... принадлежит на праве собственности Тюканову В.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации .... Заявитель каких-либо прав на указанный объект недвижимости не имеет.
Согласно пояснениям заявителя, данным в судебном заседании, а также материалам дела, заявитель проживает в спорной квартире с 2004 года как член семьи нанимателя, обучалась в ГОУ ВПО «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет» с 2004г. по 2009г., ... заключила брак с Шамсеевым И.Р., ... родился сын - Шамсеев К.И., который также зарегистрирован в спорной квартире, однако не прописывалась до 2010 года, поскольку Чукмакова Г.З., наниматель данной квартиры, препятствовала ей в этом.
С 01.12.2009г. по настоящее время заявитель работает в МОУ «...» Советского района г.Казани в должности учителя-логопеда, то есть является работником бюджетной отрасли.
В соответствии с финансово-лицевым счетом ... площадь квартиры ... составляет 47,1 кв.м. Таким образом, на каждого собственника жилого помещения и до регистрации заявителя в жилом помещении приходилось по 9,42 квадратных метров общей площади, то есть менее учетной нормы, составляющей 18 квадратных метров общей площади.
Оснований утверждать, что Шамсеевой А.В. были намеренно ухудшены жилищные условия путем снятия с регистрационного учета из жилого дома в селе ... и постановке на регистрационный учет в городе Казани, не имеется, поскольку жилое помещение, в котором был зарегистрирован заявитель, принадлежит на праве собственности как единый объект недвижимого имущества другому лицу. Факт регистрации в жилом доме не породил у заявителя каких-либо прав на него. Факт регистрации и проживания в квартире Шамсеевой А.В. не повлиял не ухудшение жилищных условий собственников и жильцов этой квартиры, поскольку и до вселения в нее заявителя указанные лица относились к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ Администрации Советского района г.Казани на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки является неправомерным, препятствующим заявителю и членам ее семьи в реализации конституционного права на жилище. В связи с чем заявление Шамсеевой А.В. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Шамсеевой А.В. о признании незаконным Распоряжения Главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани удовлетворить.
Признать незаконным Распоряжение Главы администрации Светского района г.Казани ... от ... об отказе Шамсеевой А.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки.
Обязать Администрацию Советского района ИК МО г.Казани поставить Шамсееву А.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.
Судья: И.Е.Иванова