решение о прекращении права постоянного пользования



Дело № 2-7436/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2010 года

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Садыковой Э.И.

при секретаре Ермаковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Смородинка» к Садыковой Л.Ю., Тихонову В.Н., Валееву С.М., Соловьевой И.С. Макарчеву А.Н., Хайруллину К.К., Харисовой Р.Н. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам на основании решения Правления СНТ «Смородинка», Протоколов и Акта инвентаризационной комиссии о вынесении решения об отчуждении участков, неиспользуемых по назначению с (информация удалена) на том основании, что на участке земли, отведенной Постановлением СМ СССР (информация удалена)РС от (информация удалена), распоряжением СМ ТАССР (информация удалена) от (информация удалена), Постановлением СМ ТАССР (информация удалена) от (информация удалена), Постановлением СМ ТАССР (информация удалена) от (информация удалена), Постановлением СМ ТАССР (информация удалена) от (информация удалена) из земель Казанского оптико-механического завода общей площадью (информация удалена) предоставленных работникам Казанского оптико-механического завода, было создано садоводческое товарищество «№1 ПО КОМЗ».

В (информация удалена) году Главой администрации (информация удалена) садоводческому товариществу «№1 ПО КОМЗ» предоставлено право собственности.

(информация удалена) Постановлением Исполкома (информация удалена) (информация удалена) садоводческое товарищество «№1 ПО КОМЗ» было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Смородинка».

Садоводы-работники завода КОМЗ пользовались этими участками на праве пользования.

По состоянию на сегодняшний день истец на основании устава владеет земельным участком общей площадью (информация удалена)

В СНТ «Смородинка» после перевыборов председателя были проведены ревизии садовых участок для выявления заброшенных, неиспользуемых по назначению садоводами участков. По состоянию на (информация удалена) выявлен 301 заброшенный садовый участок, по которым членские взносы не оплачены с (информация удалена) годы включительно.

По протоколу (информация удалена) от (информация удалена) 36 участка, не используемых 3 года и более: (информация удалена) года.

За указанные участки приходится платить земельный налог остальным садоводам-членам товарищества, что весьма обременительно и несправедливо.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, уточнив его требованием об отчуждении участков, неиспользуемых по назначению с (информация удалена) года: (информация удалена) за исключением к ответчику Валееву С.М., который продал свой участок другому лицу.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении дела и возражения по существу заявленного требования суду не представили. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков и вынести заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что согласно протоколу (информация удалена) заседания бюро (информация удалена) от (информация удалена) разрешено исполкому (информация удалена) (информация удалена) депутатов трудящихся отвести предприятию почтовый ящик (информация удалена) (Казанский оптико-механический завод) под коллективный сад рабочих и служащих этого предприятия 9 гектаров непригодной к машинной обработке малопродуктивной земли колхоза имени Калинина.

По пояснению представителя истца, из земель Казанского оптико-механического завода общей площадью (информация удалена) кв.м, предоставленных работникам Казанского оптико-механического завода, было создано садоводческое товарищество «№1 ПО КОМЗ». В (информация удалена) году Главой администрации (информация удалена) садоводческому товариществу «№1 ПО КОМЗ» предоставлено право собственности на указанный земельный участок. (информация удалена) Постановлением Исполкома (информация удалена) (информация удалена) садоводческое товарищество «№1 ПО КОМЗ» было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Смородинка». В настоящее время СНТ «Смородинка» владеет земельным участком общей площадью (информация удалена) кв.м, расположенным по адресу: (информация удалена), (информация удалена) км, с кадастровым номером (информация удалена)

СНТ «Смородинка» по состоянию на (информация удалена) выявлено (информация удалена) заброшенный садовый участок, по которым членские взносы не оплачены с (информация удалена) годы включительно. В связи с чем, согласно протоколу общего собрания СНТ «Смородинка» от (информация удалена) исключены из состава членов товарищества ответчики по данному делу, пользовавшиеся земельными участками (информация удалена).

По данному иску истец просит суд вынести решение об отчуждении предоставленных ответчикам указанных земельных участков себе.

В данном случае у суда не имеется данных о том, что указанные земельные участки принадлежат ответчикам на праве собственности, также не имеется данных о том, что земельные участки принадлежат на праве собственности СНТ «Смородинка». Следовательно, поскольку права владения и пользования земельными участками СНТ «Смородинка» никем не оспорены и не оспариваются, то при исключении членов СНТ «Смординка» пользовавшихся указанными земельными участками, эти земельные участки перешли во владение и пользование в соответствии с утвержденным Уставом СНТ «Смородинка».

Согласно ст.14 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 4. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.

5. Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В силу ст.21ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

…10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

…16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

В соответствии со ст.28 указанного закона 1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от (информация удалена) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

5. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

Согласно ст.31 этого же закона оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

В силу вышеизложенных обстоятельств и положений действующего законодательства разрешение вопроса о перераспределении земельных участков выделенных в установленном законом порядке садоводческим некоммерческим товариществам отнесено федеральным законом в ведение главного органа их управления - общему собранию членов СНТ, в данном случае СНТ «Смородинка», в других случаях, установленных законом, в ведение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В судебном заседании не установлен факт разрешения требования, заявленного по иску, указанными органами. В связи с чем, суд считает разрешение данного иска в судебном порядке преждевременным.

Кроме того, иск - это требование о защите нарушенного права. В данном случае судом не установлены факты нарушения у СНТ «Смородинка» каких-либо прав владения, пользования и распоряжения земельными участками, расположенными на его территории.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска СНТ «Смородинка».

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска садоводческого некоммерческого товарищества «Смородинка» к Садыковой Л.Ю., Тихонову В.Н., Соловьевой И.С., Макарчеву А.Н., Хайруллину К.К., Харисовой Р.Н. об отчуждении участков, неиспользуемых по назначению с (информация удалена) года: (информация удалена) садоводческому некоммерческому товариществу «Смородинка» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд и в течение 7 дней в районный суд ответчиком со дня получения копии настоящего заочного решения.

Судья: