З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 ноября 2010 года город Казань
Cоветский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тропишкина Р.А. к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Тропишкин Р.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на комнату, в обоснование своих требований указав, что проживает по адресу: ..., на основании выданного ордера ... от ... С целью получения разрешения на приватизацию занимаемого им жилого помещения истец обратился с заявлением в ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района», однако получил отказ, так как за ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» не закреплено право оперативного управления. Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани уклоняется от передачи в муниципальную собственность жилого фонда Министерства обороны РФ. Ни Администрация, ни ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» не имеют полномочий по передаче квартиры в собственность истца. На основании изложенного Тропишкин Р.А. просит суд признать за ним право собственности на комнату площадью ... кв.м. по адресу: ....
Представители ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в судебное заседание не явились, о времени и месту судебного заседания извещены, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по РТ, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц, ТУ Росимущество по РТ, ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленного требования суду не представили.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с ч.3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
…вступившие в законную силу судебные акты…
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Указанное жилое помещение было предоставлено Тропишкину Р.А. на основании ордера ... от ....
Решением Советского районного суда г.Казани от ... постановлено: изменить договор найма жилого помещения по адресу: ..., открыть отдельные лицевые счета на комнату жилой площадью ... кв.м. на имя Каратаевой В.И., на комнату жилой площадью ... кв.м. на имя Тропишкина Р.А..
Тропишкин Р.А. обратился в ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» с просьбой провести регистрацию права собственности на указанную выше комату. Однако в регистрации было отказано по мотиву того, что жилой дом, в котором расположена квартира истца, не передан ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района» не закреплена на праве оперативного управления, в связи с чем передача жилого помещения в собственность граждан осуществиться не может.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 982-р от 25 июля 2007 года 1 января 2009 года было создано ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Согласно этому Распоряжению МО РФ было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу - закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.
23 августа 2007 года ТУ Росимущество по РТ было издано Распоряжение № 467-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования города Казани». В перечне передаваемого имущества значился жилой дом, в котором расположена квартира истцов.
30 мая 2007 года Руководителем ИКМО города Казани было издано постановление № 1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», согласно которому квартира № 108 в доме № 1/149 Октябрьского городка города Казани была включена в реестр муниципальной собственности, а 16 ноября 2007 года был подписан Акт приема передачи указанного выше имущества.
Согласно Распоряжения Исполняющего обязанности Председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани № 569 р от 03.06.2009 г. дом ... был исключен из постановления от 30 мая 2007 года № 1030 как ошибочно включенный.
Таким образом, в настоящее время жилой дом ... фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принят.
Между тем, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцами жилого помещения не зависит от их воли, требование о признании за ними права собственности на комнату является правомерным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тропишкина Р.А. к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Тропишкиным Р.А. право собственности на комнату площадью ... кв.м. в ....
Ответчики вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть также обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.
Судья: И.Е.Иванова