<данные изъяты> дело №2-9873/10г.РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шайдуллиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Мирзаяновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению Исмагиловой Р.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением Главы администрации Советского района города Казани от <дата изъята> <номер изъят>р Исмагиловой Р.Н. отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях и в принятии на учет в связи с не истечением срока, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исмагилова Р.Н. (далее также заявительница) обратилась в суд с заявлением, оспаривая правомерность принятия такого решения.
Заявление мотивировано тем, что Исмагилова Р.Н. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Она проживает в двухкомнатной квартире номер <номер изъят> дома номер <номер изъят> по <адрес изъят> с дочерью, внуком, его супругой, и родившимся недавно правнуком, и им всем тесно жить в указанной квартире.
По вышеприведенным основаниям Исмагилова Р.Н. просит признать неправомерным распоряжение Главы администрации Советского района города Казани от <дата изъята> <номер изъят>р в части отказа постановки Исмагиловой Р.Н. на учет как нуждающейся в жилых помещениях.
Заявительница и ее представитель Исмагилова А.Т., допущенная к участию в деле в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании заявление уточнили, и просят признать неправомерным распоряжение Главы администрации Советского района города Казани от <дата изъята> <номер изъят>р в части отказа постановки Исмагиловой Р.Н. на учет как нуждающейся в жилых помещениях, а также обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани поставить Исмагилову Р.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Представитель Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Шарафутдинов Р.Г. против заявления возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Результатом рассмотрения заявления гражданина, в случае признания заявления обоснованным, является решение, которым суд обязывает орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина (часть 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 2009 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета вне зависимости от времени постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при соответствии критериям, установленным статьей 21 Федерального закона "О ветеранах".
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии с Положением об Администрации Советского района, утверждённым Решением представительного органа муниципального образования города Казани от 24 декабря 2005 года №11-5, к компетенции Администрации отнесено принятие на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, снятие с учета, формирование учетных дел граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма на территории Советского района муниципального образования города Казани.
По делу установлено, что Исмагилова Р.Н., являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны - Исмагилова Т.И., умершего <дата изъята>, <дата изъята> обратилась с заявлением на имя Главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327-ФЗ.
Распоряжением Главы администрации Советского района города Казани от <дата изъята> <номер изъят>р Исмагиловой Р.Н. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с не истечением пятилетнего срока со дня совершения намеренных действий, в результате которых ухудшились жилищные условия заявителя.
Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Между тем, такие обстоятельства в данном случае отсутствуют.
Из материалов учетного дела, истребованного из Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, усматривается, что Исмагилова Р.Н. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире <адрес изъят>. Данное жилое помещение на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (договора приватизации) от <дата изъята> принадлежит дочери заявительницы - Исмагиловой А.Т..
В указанной квартире также зарегистрированы и проживают дочь заявительницы - Исмагилова А.Т., внук заявительницы - Исмагилов С.В..
Исмагилова А.Н. - супруга Исмагилова С.В. зарегистрирована в квартире после регистрации брака, состоявшегося <дата изъята>. Их сын - Исмагилов А.С. родился <дата изъята> года рождения и зарегистрирован по месту жительства родителей. Все они являются членами одной семьи
Ни заявительница, ни члены её семьи (дочь, внук, супруга внука, правнук) не имеют иного жилья в пользовании или в собственности.
Согласно пункту 1 Решения Казанской городской Думы от 01 ноября 2006 года №10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Общая площадь жилых помещений, принадлежащих членам семьи заявительницы, составляет 10,56 квадратных метров (52,80 квадратных метров : 5 = 10,56 квадратных метров).
Таким образом, Исмагилова Р.Н. является нуждающейся в жилом помещении.
Заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявление Исмагиловой Р.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать неправомерным распоряжение Главы администрации Советского района города Казани от <дата изъята> <номер изъят>р в части отказа постановки Исмагиловой Р.Н. на учет как нуждающейся в жилых помещениях на основании Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани поставить Исмагилову Р.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья: Для исключений