Решение по иску Расторгуевых к ГАОУ НПО `Торгово-кулинарный лицей`, Министерству земельных и имущественных отношений РТ о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения



Дело №2-6389/10

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 ноября 2010 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Р.С.,

при секретаре Жарковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расторгуева А.В., Расторгуевой Т.Н. к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования «Торгово-кулинарный лицей», Министерству земельных и имущественных отношений РТ» о понуждении заключить договор найма жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что они проживают в комнате <адрес изъят>, принадлежащем на праве собственности Министерству земельных и имущественных отношений РТ и находящемся в оперативном управлении ГОУ НПО ПУ №49 на основании договора <номер изъят> от 25 ноября 2003 года. Данное жилое помещение было выделено Расторгуевой Т.Н. в связи с работой в ОАО «Казанский мясокомбинат» в 1994 году. Она вселилась в него вместе с сыном Расторгуевым А.В. и проживают в нем до настоящего времени. Решением Советского районного суда г. Казани от 20 октября 2006 года, она с сыном были выселены из указанного жилого помещения, а ОАО «Казанский мясокомбинат» было обязано предоставить им жилое помещение, равноценное занимаемому. Определением Советского районного суда г. Казани от 19 февраля 2010 года было установлено, что исполнительный лист о их выселении из данного жилого помещения в службу судебных приставов не поступал. Также исполнительное производство о понуждении ОАО «Казанский мясокомбинат» предоставить им жилое помещение, равноценное занимаемому, было прекращено. При этом, суд пришел к выводу, что их требование о предоставлении жилого помещения удовлетворены в частичный зачет первоначальных требований о их выселении без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, они считают, что суд счел их требование о предоставлении им жилого помещения тем, что они не были выселены из спорного жилого помещения. Поэтому они считают, что занимают спорное жилое помещение взамен того, которое должно было быть им предоставлено ОАО «Казанский мясокомбинат», а следовательно имеют статус нанимателей. Однако, администрация ГОУ НПО ПУ №49 отказывается заключить с ними договор социального найма. Отсутствие договора социального найма жилого помещения нарушает их права и законные интересы.

На основании изложенного истцы просят суд обязать ГОУ НПО ПУ №49 заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, без указания срока его действия.

В судебном заседании истец Расторгуев А.В. и представитель истца Расторгуевой Т.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный лицей» иск не признала.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РТ не явился, извещен.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования Расторгуевых А.В. и Т.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

…2) жилые помещения в общежитиях;

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Советского районного суда г. Казани от 20 октября 2006 года по иску ГОУ НПО «Профессиональное училище №49» к Расторгуевым Т.Н., А.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Расторгуевых Т.Н., А.В. к ГОУ НПО «Профессиональное училище №49», ОАО «Казанский мясокомбинат» о предоставлении жилого помещения, вступившего в законную силу, установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес изъят> является собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РТ. Расторгуева Т.Н. работала в ОАО «Казанский мясокомбинат» с <дата изъята> по <дата изъята> и уволилась по собственному желанию. На основании постановления профсоюзного комитета АО «Казанский мясокомбинат» от <дата изъята> о выделении Расторгуевой Т.Н. комнаты в общежитии ГОУ НПО «Профессиональное училище №49», они с сыном вселились в комнату <номер изъят> общежития. 7 декабря 2004 года ГОУ НПО «Профессиональное училище №49» заключило с ними договор краткосрочного найма жилого помещения комнаты <номер изъят> сроком до 1 июля 2006 года.

При этом, суд указал, что Расторгуевы Т.Н. и А.В. не могут быть выселены из комнаты <номер изъят> названного общежития без предоставления другого жилого помещения, поскольку Расторгуева Т.Н. приобрела право на жилье в связи с работой в ОАО «Казанский мясокомбинат» более 10-ти лет. Данное жилое помещение должно быть предоставлено ей ОАО «Казанский мясокомбинат».

Указанным судебным постановлением постановлено: … выселить Расторгуевых Т.Н., А.В. из комнаты <номер изъят> общежития по адресу: <адрес изъят>… Обязать ОАО «Казанский мясокомбинат» предоставить Расторгуевым Т.Н., А.В. жилое помещение, равноценное выселяемому.

Впоследствии, определением Советского районного суда г. Казани от 19 февраля 2010 года по заявлениям Расторгуевых Т.Н., А.В. об изменении способа исполнения решения суда, ОАО «Казанский мясокомбинат» о прекращении исполнительного производства, вступившего в законную силу, установлено, что из решения Советского районного суда г. Казани от 20 октября 2006 года по делу по иску ГОУ НПО «Профессиональное училище №49» к Расторгуевым Т.Н., А.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Расторгуевых Т.Н., А.В. к ГОУ НПО «Профессиональное училище №49, ОАО «Казанский мясокомбинат» о предоставлении жилого помещения следует, что требования встречного иска удовлетворены в частичный зачет первоначальных требований о выселении без предоставления другого жилого помещения. В соответствии с данным решением, ОАО «Казанский мясокомбинат» обязан предоставить Расторгуевым Т.Н. и А.В. жилое помещение только при выселении их из комнаты общежития. Однако, исполнительный лист о выселении на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей не поступал. Расторгуевы Т.Н. и.А.В до настоящего времени проживают в комнате <адрес изъят> и ГОУ НПО «Профессиональное училище №49» никаких действий по исполнению судебного решения о выселении их из комнаты не предпринимало.

Указанным судебным постановлением постановлено: исполнительное производство о понуждении ОАО «Казанский мясокомбинат» предоставить Расторгуевым Т.Н. и А.В. жилое помещение равноценному выселяемому прекратить.

В настоящее время считая, что таким образом, за ними признано право на занимаемое жилое помещение, они имеют статус нанимателей, истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Судом также установлено, что согласно постановления Кабинета Министров РТ от 19 октября 2009 года за №723 «О создании Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Торгово-кулинарный лицей», на базе существующего Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №49», путем изменения типа учреждения было создано Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования «Торгово-кулинарный лицей». Пункт 3 данного постановления обязывает Министерство земельных и имущественных отношений РТ осуществить в установленном порядке закрепления за вновь созданным учреждением государственного имущества РТ.

Как следует из распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РТ №131-р от 28 января 2010 года «О закреплении государственного имущества за государственным автономным учреждением на праве оперативного управления», государственное имущество РТ, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: <адрес изъят>, было закреплено на праве оперативного управления за ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный лицей». Собственником данного здания является Министерство земельных и имущественных отношений РТ.

Таким образом, ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный лицей» является правопреемником ГОУ НПО «Профессиональное училище №49». Вновь созданному образовательному учреждению решением собственника Министерства земельных и имущественных отношений РТ передано имущество – здание общежития по адресу: <адрес изъят>. То есть данное здание имеет статус «общежитие», данный статус действует, поэтому расположенные в здании жилые помещения в виде комнат, в том числе и комната <номер изъят>, занимаемая истцами, предназначена для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, является жилым помещением специализированного жилищного фонда. Законом установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем. Таким образом, законом не предусмотрена возможность заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного в специализированном жилищном фонде. Как следует из объяснений истца в судебном заседании (протокол судебного заседания от 23 сентября 2010 года), указанный жилой дом имеет коридорную систему, раздельные комнаты, общую кухню, то есть является приспособленным зданием для общежития в соответствии со статьей 94 ЖК РФ. Доказательств того, что специализированный статус здания в настоящее время снят суду не представлены.

К доводам истцов о том, что вышеприведенными судебными постановлениями установлены их права на занимаемое жилое помещение и они имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения, для суда неубедительны, поскольку указанными судебными постановлениями была предусмотрена обязанность ОАО «Казанский мясокомбинат» предоставить им жилое помещение в случае выселения из ранее занимаемой комнаты <номер изъят> по указанному адресу. Поскольку они остались проживать в спорном жилом помещении, то и обязанность по предоставлению им жилого помещения у ОАО «Казанский мясокомбинат» не возникло. В связи с истечением сроков, исполнительное производство в отношении ОАО «Казанский мясокомбинат» по вопросу предоставления Расторгуевым А.В. и Т.Н. было прекращено, поскольку ГОУ НПО «Профессиональное училище №49» не инициировало их выселение в соответствии с решением суда. Данными судебными постановлениями не устанавливаются какие-либо права истцов на жилое помещение <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>, в том числе право на заключение договора социального найма жилого помещения, не указывается, что истцы становятся нанимателями спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Расторгуевых А.В., Т.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Расторгуеву А.В., Расторгуевой Т.Н. к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования «Торгово-кулинарный лицей», Министерству земельных и имущественных отношений РТ» о понуждении заключить договор найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через районный суд в течение 10 дней.

Судья Советского

районного суда г. Казани Р.С. Кашапов