Дело №2-7481/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2010г., г.Казань
Советский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Б.Г.Абдуллаева,
с участием заявителя А.К.Тарасовой,
представителя заинтересованного лица Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального района г.Казани Р.Г.Шарафутдинова,
при секретаре судебного заседания Ю.В.Волковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тарасовой А.К. об оспаривании решения Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани,
УСТАНОВИЛ:
А.К.Тарасова просит суд признать незаконным отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее - Администрация) в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>, обязать Администрацию осуществить согласование произведённой перепланировки указанного жилого помещения. В обоснование требований указано, что с целью благоустройства принадлежащей заявителю квартиры она произвела перепланировку, которая соответствует требованиям законодательства, прав и законных интересов других лиц не нарушает.
При рассмотрении дела заявитель поддержал требования по вышеизложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласился, настаивал на правомерности оспариваемого отказа.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 7 части 1 ст.14 Жилищного кодекса РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Положением о распределении полномочий между должностными лицами местного самоуправления Исполнительного комитета г.Казани, утверждённым ПостановлениемРуководителя Исполнительного комитета г.Казани от 12.01.2006г. №56, принятие решения о выдаче разрешений на перепланировку и переустройство жилых помещений и вводе их в эксплуатацию в установленном порядке отнесено к полномочиям Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани (п.11.1.28).
Ст.25 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26настоящего Кодекса (решения органа, осуществляющего согласование, о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган, осуществляющий согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ).
Установлено, что А.К.Тарасова является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>., с 27.01.2006г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.4).
Согласно техническому паспорту жилого помещения (л.д.5-8), проекту перепланировки и переустройства квартиры (л.д.9-31) квартира заявителя состоит из четырех жилых комнат площадью 18кв.м., 16,7кв.м., 16,8кв.м. и 24,8кв.м., кухни площадью 15,3кв.м., четырех коридоров площадью 9,2кв.м., 2,1кв.м., 5,8кв.м. и 1,3кв.м., двух кладовых площадью 0,8кв.м. и 2,5кв.м., туалета и ванной площадью 2кв.м. и 7,2кв.м., веранды площадью 5,2кв.м., лоджии площадью 1,5кв.м., балкона площадью 1,5кв.м.
В результате перепланировки квартиры по делу на части площади коридора (площадью 9.2кв.м.) была возведена гардеробная, на площади кладовой (площадью 2.5кв.м.) была возведена комната сухого жара, перенесены дверные проемы в перегородке между коридором и жилой комнатой (площадью 16.7кв.м.), заложены дверные проемы между кухней и жилой комнатой (площадью 24.8кв.м.), кухней и верандой с образованием в проеме кладовой, утеплена веранда и присоединена к площади жилой комнаты (площадью 24.8кв.м.), утеплена лоджия и присоединена к площади жилой комнаты (площадью 18кв.м.). Квартира дополнительно была оборудована системой вентиляции, водоснабжения, а также электроснабжения.
Установка дополнительной системы вентиляции, монтаж внутренних санитарно-технических систем, электромонтажные работы были проведены в соответствии с требованиями норм и правил СНиП.
Согласно проекту перепланировки технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Проект изготовлен ООО АПМ «Би План», имеющим лицензию на проектирование зданий и сооружений (л.д.32), согласован Главным врачом Центра содействия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как соответствующий санитарным, эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д.35), ОГПН Советского района г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ как не противоречащий нормам пожарной безопасности (л.д.33).
Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, рассмотрев материалы по перепланировке квартиры, установило соответствие проекта перепланировки квартиры по адресу: <адрес изъят> требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.34).
При таких обстоятельствах суд считает, что перепланировка А.К.Тарасовой занимаемой квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд отклоняет доводы, заявленные представителем Администрации в суде, о незаконном возведении заявителем в кладовой комнаты сухого жара, а также использования при перепланировке несоответствующих требованиям строительных материалов. В соответствии со ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения. Представителем Администрации не представлено доказательств в подтверждение заявленных обстоятельств.
Кроме того, представитель Администрации ссылается на данные обстоятельства как на основания для отказа в согласовании перепланировки, однако данные основания отказа в оспариваемом заявителем решении Администрации указаны не были. В решении Администрации, изложенном в письме от 2.08.2010г. исх. <номер изъят>(л.д.37), в качестве основания отказа в согласовании перепланировки указано отсутствие у заявителя соответствующего разрешения. Согласно уже указанному выше Положению о распределении полномочий между должностными лицами местного самоуправления Исполнительного комитета г.Казани, утверждённым ПостановлениемРуководителя Исполнительного комитета г.Казани от 12.01.2006г. №56 выдача разрешений на перепланировку и переустройство жилых помещений отнесено к полномочиям Администрации.
На основании вышеизложенного заявление А.К.Тарасовой подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.198, 258 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>
Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани осуществить согласование произведённой перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Б.Г.Абдуллаев