Подлинник Дело №2-1621/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2010 года город Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,
при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ядрышникова Р.А. об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Ядрышников Р.А. обратился в суд с заявлением, указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Казань, пос. ИЖС ассоциации «Агроинвестор», <адрес изъят>. Имея намерение разделить земельный участок, он обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков. Однако учреждение в осуществлении государственного кадастрового учета, сославшись, в том числе, на то, что размер одного из образуемых земельных участков не соответствует установленным земельным законодательством требованиям к предельно минимальным размерам земельных участков. Указанное решение заявитель полагает незаконным, так как, по его мнению, он вправе как собственник земельного участка распоряжаться участком по своему усмотрению. На основании изложенного заявитель просит обязать учреждение осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости.
В судебном заседании заявитель заявление поддержал.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснив, что решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости является законным.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что заявитель является собственником земельного участка, площадью 1.500 кв.м., расположенного по адресу: г. Казань, пос. ИЖС ассоциации «Агроинвестор», <адрес изъят>.
Обращение заявителя в учреждение с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости оставлено без удовлетворения решением от 03.11.2010 года. Основанием для принятия такого решения явились те обстоятельства, что размер образуемого земельного участка не соответствует установленным земельным законодательством требованиям к предельно минимальным размерам земельных участков, а также то, что имеются противоречия между сведениями, представленными заявителем, и сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости.
Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод о необоснованности заявления.
Так, заявитель, являясь собственником земельного участка площадью 1.500 кв.м., просил произвести учет двух образуемых из его состава земельных участков: площадью 1.315 кв.м. и 185 кв.м. соответственно.
Согласно части 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
На территории г.Казани минимальная норма предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 400 кв.м.
Таким образом, предоставление земельного участка меньшей площади и, следовательно, последующие государственный кадастровый учет и регистрация прав на земельный участок площадью менее 400 кв.м. невозможны.
В связи с этим решение учреждения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета является правильным.
Кроме того, отказ учреждения является обоснованным и по той причине, что согласно уточненным сведениям государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка заявителя составляет 1.493 кв.м. Следовательно, образование из этого земельного участка двух земельных участков площадью 1.315 кв.м. и 185 кв.м. невозможно, так как сумма их площадей превысит 1.493 кв.м. и составит 1.500 кв.м.
Довод заявителя о том, что он как собственник земельного участка вправе распоряжаться земельным участком по своему усмотрению, не может быть принят во внимание. Действительно, собственнику права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ).
Однако пункт 2 статьи 1 ГК РФ устанавливает, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такое ограничение федеральным законом, регламентирующим порядок предоставление земельного участка и порядок осуществления государственного кадастрового учета, установлен. Кроме того, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета заявителю непосредственно в реализации правомочий собственника не препятствует.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ядрышникову Р.А. в удовлетворении заявления об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья Р.Р. Минзарипов
Мотивированное решение составлено 20.12.2010 года, судья